Boletín Policial Nº 60, Enero de 2004

El „Boletín Policial “es un producto innovador creado en cooperación entre TC TeamConsult, Ginebra/Zurich y el Prof. Dr. Thomas Feltes de la Cátedra de Criminología de la Universidad de Bochum. El formato HTML del “Boletín Policial” lo encontrará en la siguiente dirección: www.Polizei-Newsletter.de. En la misma puede consultar todos los Boletines publicados hasta el momento en alemán, inglés, francés o español y suscribirse a la lista de distribución.

1. En línea estadísticas sobre los centros penitenciarios

2. Cárceles privadas en los EE.UU. representan un buen negocio y hacen subir el número de los presos

3. La población mundial en 2300

4. Salud y organización

5. Campamentos juveniles en los EE.UU.: Mississippi Gulag

6. Los motivos para denunciar un delito violento

7. Proposición para una policía fronteriza europea

Proposal for a European Border Guard

8. ¿Es mejor reprimir un recuerdo que hablar sobre él?

9. Sanciones y la delincuencia de adolescentes

10. Policía y extranjeros

11. Terrorismo nuclear

12. No hay perseverancia después del arresto de ladrones

1. En línea estadísticas sobre los centros penitenciarios

A partir de este momento, está disponible la información relacionada con los presos en los centros penitenciarios alemanes para el día 31 de marzo de 2003 en Internet: www.destatis.de/allg/d/veroe/proser4frecht_d.htm y para bajar en www.destatis.de/download/d/veroe/fach_voe/strafvollzug.pdf . Ambas direcciones se actualizan regularmente tomando en cuenta ciertas fechas topes. Estos son el 31 de agosto y el 30 de noviembre. La fecha tope anterior era el 31 de diciembre que se elimina por falta de representatividad.

2. Cárceles privadas en los EE.UU. representan un buen negocio y hacen subir el número de los presos

Muchas personas ya lo suponían y ahora se comprueba científicamente: La privatización de las cárceles en los EE.UU. hace subir el número de las personas encarceladas pues existen más celdas que pueden ser ocupadas. Además, parece que también en este sector la industria privada y la política se influencian y se compenetran. En el año 2001 los ingresos (de fondos recaudados) de ocho “empresas carcelarias” que tienen bajo su responsabilidad 130.000 camas en 37 estados federales ascendieron a 1, 56 mil millones de dólares. De: Joel Caplan, Policy for Profit: The Private-Prison Industry´s Influence over Criminal Justice Legislation. En: ACJS Today XXVI, 1, Ene/Feb. 2003, págs. 15-20

3. La población mundial en 2300

Según un estudio de las Naciones Unidas, la población no seguirá creciendo en 100 años. Sobre todo en Europa la población decrecerá. Donde viven hoy en día 1.000 personas vivirán en 100 años solo 232, es decir un poco menos que un cuarto. La esperanza de vida alcanzará los 100 años. De: Trendletter 8/2003, pág. 3; www.un.org/popin/functional/population.html

4. Salud y organización

En la homepage de „Metalogikon“, una asociación de gerentes y asesores de empresas que, además, cuenta entre sus miembros una alta empleada de la Oficina de protección de menores de Stuttgart, se encuentra un artículo de Christian Guth relacionado con el tema de “Salud y organización”. En este, el autor parte del concepto de la salutogenesis y establece una conexión entre trabajo, éxito y salud. Dicho artículo es también relevante para el tema “La salud en la policía”. De: http://www.metalogikon.com/ressourcen/

5. Campamentos juveniles en los EE.UU.: Mississippi Gulag

En un informe de la fiscalía general de EE.UU. sobre los campamentos juveniles en Raymond y Columbia Mississippi se describen estas instalaciones como los peores campamentos de prisioneros de guerra que se conozcan. Además de las condiciones pésimas, guardas sádicos se dedican a maltratar a lo reclusos. Esto no sería posible con presos adultos ya que ellos disponen de derechos legales mientras que los jóvenes aparentemente no tienen los mismos derechos civiles pues parece que están en contradicción con los principios de reeducación y re-socialización. De: http://www.nospank.net/msgulag.htm . El documento original está disponible en: http://www.usdoj.gov/crt/split/documents/oak_colu_miss_findinglet.pdf

6. Los motivos para denunciar un delito violento

Mediante una encuesta de víctimas de delitos en Suiza de los años 1998 y 2000, se quiere analizar los factores que son decisivos para la decisión de una víctima de denunciar un delito o no ante la policía. En dicha encuesta se incluyeron 1.061 casos. En el caso de crímenes violentos, solo 24,4% de los entrevistados lo denunciaron. Según el análisis, el origen del criminal no tiene influencia en la decisión de denunciar el crimen. Por otra parte, las características de las víctimas mismas sí son decisivas, como la edad (personas mayores se inclinan más a denunciar un crimen), el lugar (crímenes ocurridos en la casa se denuncian más frecuentemente) o (la percepción subjetiva de) las consecuencias del crimen. De: M. Simonin, M. Killias, Anzeige von Gewaltdelikten: Eine Frage der Tatumstände oder der Merkmale von Täter und Opfer? En: Crimiscope 22, Juli 2003 (UNIL Lausanne, Tel. 0041-21-6924644).

7. Proposición para una policía fronteriza europea

En el parlamento inglés (House of Lords) se realizó en marzo de 2003 una discusión con especialistas internacionales (entre ellos también expertos de Alemania) acerca de la creación de una policía fronteriza europea. Para mayor información consulte el documento en línea en http://www.polizei-newsletter.de/pdf-files.htm

8. ¿Es mejor reprimir un recuerdo que hablar sobre él?

La terapia correcta para testigos de catástrofes, víctimas de abusos o accidentes ya no representa el psicoanálisis sino la represión, según una nueva corriente en la psicología. Los representantes de esta consideran que hasta ahora se ha tratado mal a los pacientes traumatizados y creen que el psicoanálisis es inútil y hasta contraproducente. El investigador de traumatismos norteamericano Richard Gist comprobó esta tesis en testigos del ataque en Nueva York el 11 de septiembre de 2001, entre otros. Un estudio israelí y otro estudio norteamericano verifican también la tesis mencionada. De: Trendletter 9/2003, pág. 11; más detalladamente en el periódico suizo “Weltwoche“ Nº. 28, 2003, pág. 70.

9. Sanciones y la delincuencia de adolescentes

En un estudio detallado, Ben Backmann investiga la relación existente entre sanciones y la delincuencia (autoreportada) de adolescentes. Los resultados demuestran que existe una relación entre sanciones duras por un comportamiento prohibido y una taza baja de delincuencia o, de otra forma, entre sanciones suaves y una taza alta de delincuencia auto-reportada. Además, otro hecho importante que se manifiesta es el siguiente: ni las normas formales como, el derecho penal o la ley de los tribunales de menores, ni tampoco las sanciones oficiales a través de los tribunales son decisivos para que un joven cometa o no un delito. Los factores que influyen en tal decisión son los valores informales y modelos de conducta transmitidos a través de la socialización familiar o en la socialización entre los mismos jóvenes. La única influencia que recibe el adolescente es la de su entorno social. De: Ben Backmann, Sanktionseinstellungen und Delinquenz Jugendlicher. Kriminologische Forschungsberichte des MPI Freiburg, Tomo 109, Freiburg 2003, 540 páginas, € 35.- (véase también http://www.iuscrim.mpg.de/verlag/krim/k_gesamt.html#109

10. Policía y extranjeros

Dos estudios acerca del tema policía y extranjeros se encuentran en el libro: “Die Ethnisierung von Alltagskonflikten” (“La etnización de conflictos cotidianos”) editado por Groenemeyer y Mansel (Opladen 2003, Leske+Budrich, € 24,90). Uno fue publicado por Frank Gesemann (asistente científico en la FHöV Berlin) con el título „Ist egal ob man Ausländer ist oder so – jeder Mensch braucht die Polizei“ (“Da igual si uno es extranjero o no – todas las personas necesitan la policía”) (págs.203-228) y se dedica a la policía en la percepción de jóvenes migrantes; el otro de Thomas Schweer y Hermann Strasser describe bajo el título: “Die Polizei – dein Freund und Helfer?!“ (La policía - ¿amigo y ayudante?) policías de la ciudad de Duisburg en situaciones de conflicto con minorías étnicas y grupos sociales marginados (págs.229-260). Se trata de estudios cualitativos que incluyen las opiniones de las personas en cuestión. Ambos resultan muy instructivos. TF

11. Terrorismo nuclear

Un total de 10 artículos acerca de este tema se encuentra en una edición especial de la revista “American Behavioral Scientist“ (Cuaderno 6, 46, 2003, págs.697-856). Al lado de estudios generales relacionados con el tema, se presentan también datos empíricos acerca del contrabando y el robo de los materiales en cuestión.

12. No hay perseverancia después del arresto de ladrones

La mayoría de las personas condenadas por un robo incurren en un delito después de su arresto aunque muy pocos cometen el mismo delito una segunda vez. Mediante un estudio cualitativo en que se analizaron los casos de 27 reclusos por atracos a negocios comerciales, los autores pudieron determinar que ciertas mediadas contra robos no tienen los efectos deseados. Así, por ejemplo, el uso de bombas de color que hacen inutilizable el dinero robado no desalienta a los ladrones. De: P. Kruize, Preventive and repressive strategies to limit the number of commercial robberies in denmark. En: Journal of Scandinavian Studies in Criminology and Crime Prevention 2, 2, 2001, págs. 171-190.

Boletín Policial Nº 61, Febrero de 2004

1. Riesgo de recaídas y violencia en exhibicionistas

2. Efecto de la cantidad de prisioneros sobre la tasa de criminalidad

3. Buenas relaciones en el vecindario reducen el temor ante la criminalidad

4. Conducta en las declaraciones de asesinos y homicidas

5. Mobbing en la policía

6. El temor ante un crimen es más pronunciado a finales de invierno...

7. ¿Hay más crímenes en las inmediaciones de casinos?

8. Señales obvias para detectar mentiras en los interrogatorios

9. Estudio socio-psicológico acerca de criminales violentos xenófobos

10. Protección y ayuda para víctimas

11. Los antecedentes socio-biográficos de delincuentes ultraderechistas

12. Formación policial coordinada en Suiza

13. Policía de Renania del Norte-Westfalia realiza encuesta a 150.000 ciudadanos

1. Riesgo de recaídas y violencia en exhibicionistas

Un estudio de KFN en Hannover demuestra que los exhibicionistas presentan tazas altas de recaídas en comparación con otros delincuentes sexuales. No obstante, el exhibicionismo no puede considerarse primer delito (delito de entrada) al comienzo de una carrera criminal que eventualmente pudiera llegar, en el transcurso, hasta delitos violentos o sexuales graves. En el caso en que un exhibicionista presente una recaída se debe, generalmente, a otros actos exhibicionistas u otros delitos que no impliquen el contacto con una persona. Además, los estudios realizados hasta el momento no permiten una descripción confiable de características con el fin de distinguir exhibicionistas “peligrosos” de otros que no lo son. De: Th. Görgen, Rückfallgefährdung und Gewaltrisiko bei exhibitionistischen Tätern. KFN-Forschungsbericht Nr. 88, Hannover 2003, se puede solicitar por 4.- Euro en la siguiente dirección: b.bergmann@kfn.uni-hannover.de , Telf. 0511 / 348 36-10 véase también www.kfn.de

2. Efecto en la cantidad de prisioneros sobre la tasa de criminalidad

Es muy discutido el hecho si los porcentajes de prisioneros por población (es decir, el número de presos por 100.000 habitantes) tienen algún efecto sobre la tasa de criminalidad en una región y, en caso afirmativo, hasta qué alcance. Un nuevo estudio empírico realizado en los EE.UU. demostró que una tasa baja de presos tiene influencia no determinada en la tasa de criminalidad, tasas moderadas reducen la criminalidad y tasas altas llevan a un aumento. De: T.R. Clear, D.R. Rose, E. Waring, K. Scully: Coercive Mobility and Crime. En: Justice Quarterly 20, 1, 2003, págs. 33-64

3. Buenas relaciones en el vecindario reducen el temor ante la criminalidad

Existe una relación entre ciertas características de una comunidad o un vecindario y el temor ante la criminalidad. En un estudio empírico entre 17.000 personas de 11 países (entre ellos, Inglaterra, Italia, Bélgica y los Países Bajos) se pudo comprobar de nuevo que las personas que perciben su entorno inmediato como un ente unido y solidario muestran menos temor ante crímenes que otras. De: M.R. Lee, T.L. Earnest: Perceived Community Cohesion and Perceived Risk of Victimization: A Cross-National Analysis. En: Justice Quarterly 20, 1, 2003, págs. 131-157.

4. Conducta en las declaraciones de asesinos y homicidas

El informe "Conducta en el primer interrogatorio y características sociales de personas que matan con premeditación" es el resultado de un proyecto de estudiantes que se realizó durante tres semestres en el departamento de policía de la FHöV Berlin. Está disponible como archivo pdf en Internet en http://www.fhvr-berlin.de/deutsch/forschung/index.html (al final de la página). En el mismo lugar se encuentra una lista de otras publicaciones que se pueden solicitar. El estudio antes descrito plantea la pregunta si hay patrones en el los tipos de declaración durante el sumario resultado de relaciones significativas entre el ambiente social a que pertenece la persona y la manera de su contestar.

5. Mobbing en la policía

Un estudio de Klaus Mucha del Departamento de Policía de la FHöV de Berlin trata el tema del acoso moral-‘mobbing’ en la policía. Se puede solicitar la investigación empírica realizada en la policía de Berlín por el precio de € 2,50 en la misma FH; véase. http://www.fhvr-berlin.de/deutsch/forschung/index.html

6. El temor ante un crimen es más pronunciado a finales de invierno...

...y menos fuerte a finales de primavera. Este es el resultado de un estudio realizado en Glasgow y Sheffield. De: N. Semmens u.a., Preliminary findings on seasonality and the fear of crime. En: British Journal of Criminology, 42, 4, 2002, págs. 798-806.

7. ¿Hay más crímenes en las inmediaciones de casinos?

El estudio investiga la relación entre los juegos de azar en los casinos, la tasa de criminalidad y la calidad de vida en distintas ciudades de EE.UU. El resultado no demuestra relaciones claras. En algunas comunidades aumentó la criminalidad después de abrir un casino, en otras, sin embargo, bajó o se mantuvo en el mismo nivel de antes. Según los autores, existen factores que son más importantes. De: B.G. Stitt y otros, Does the presence of casinos increase crime? En: Crime and Delinquency 49, 2, 2003, págs. 253-284.

8. Señales obvias para detectar mentiras en los interrogatorios

Mediante el análisis de grabaciones de videos, este estudio trata de encontrar señales típicas para mentiras en interrogatorios. La creencia común según la cual los mentirosos son más nerviosos no se vio comprobada. Parece que no hay un comportamiento típico que acompaña a la conducta durante la declaración en el interrogatorio. De: S. Mann, A. Vrij, R. Bull, Suspects, lies, and videotape: An analysis of authentic high-stake liars. En: Law and Human Behavior 26, 3, 2003, págs. 365-376.

9. Estudio socio-psicológico acerca de criminales violentos xenófobos

Este estudio de Wolfgang Frindte y Jörg Neumann trata, sobre todo, el desarrollo biográfico de los criminales. Mediante el análisis historial de los antecedentes biográficos se quiere aclarar cómo se construyen “estructuras del conocimiento relacionadas con agresiones”. La investigación comprueba en lo esencial los resultados de estudios anteriormente realizados. Sin embargo, hay que resaltar la combinación de métodos cualitativos y cuantitativos que, en otros casos, no es muy frecuente. La base de datos constituyen entrevistas cualitativas detalladas (completadas por un cuestionario) que se realizaron con 101 delincuentes masculinos. No obstante, se cuantifican, en gran parte, los datos cualitativos de tal manera que no se permite profundizar mucho los nuevos resultados. (Tomado de una recensión del libro en el Foro Investigación social cualitativa): http://www.qualitative-research.net/fqs-texte/3-03/3-03review-klaerner-d.htm). El libro: Wolfgang Frindte & Jörg Neumann (Hrsg.) (2002). Fremdenfeindliche Gewalttäter. Biografien und Tatverläufe. Wiesbaden: Westdeutscher Verlag, 261 págs. EUR 26,90

TF

10. Protección y ayuda para víctimas

Hace poco, la policía alemana inició un nuevo programa de ayuda y asesoría para víctimas de crímenes. Bajo el lema “una víctima no debe seguir como víctima“, se encuentra en la página web rediseñada de la policía en www.polizei.propk.de/rathilfe/opferinfo toda la información importante relacionada con la protección y la ayuda para víctimas. En determinadas secciones, se proporciona, por ejemplo, información específica acerca de delitos como robo/hurto, lesión corporal, asalto, violencia doméstica, acoso sexual/violación, abuso sexual de niños y otros. De: DFK-Newsletter 9/2003;

11. Los antecedentes socio-biográficos de delincuentes ultraderechistas

En un estudio, se investigaron los antecedentes socio-biográficos de 61 delincuentes violentos de la ultraderecha mediante entrevistas personales e investigaciones psicológicas. Como resultado, se encontraron constelaciones socio-biográficas altamente negativas. La gran mayoría de los delincuentes violentos ultraderechistas provienen de familias destruidas (69%) en las cuales, generalmente, se recurre a la violencia para resolver problemas. Tanto la socialización durante los años escolares como la formación escolar fueron muy problemáticas: 79% tienen un nivel de educación bajo o extremamente bajo. Solo un tercio no reportaron problemas interaccionales en la escuela y solo 11% no presentaron trastornos en la conducta social según la Organización mundial de la salud durante la infancia y adolescencia. Por estas razones, pocos de ellos cuentan con una formación profesional y el nivel de ocupación profesional es muy bajo, de tal manera que 79% de los que no recibieron entrenamiento profesional al momento del crimen se encontraban desempleados. Dos tercios de los delincuentes en cuestión tenían ya antecedentes penales a causa de diferentes tipos de delitos, generalmente, por robos. Generalmente, habían tenido problemas con la ley varias veces y desde temprana edad, en promedio, a los 17 años. 89% de los neonazis violentos investigados no tenían una ideología basada en conocimientos históricos o políticos. Por regla general, expresaron su opinión usando frases vacías o grotescas. Los autores concluyen que la criminalidad violenta ultraderechista forma parte de la criminalidad común basada círculos viciosos de hogares destruidos, un entorno social problemático, trastornos de conducta social, deficiencias personales, falta de perspectivas y poco aprovechamiento de posibilidades de formación. De: Marneros, Andreas/Steil, Bettina/Galvao, Anja, Der soziobiographische Hintergrund rechtsextremistischer Gewalttäter. En: Monatsschrift für Kriminologie 5, 86, 2003, págs. 364-372 (abstract de la página web de la revista)

12. Formación policial coordinada en Suiza

La Conferencia de directores de los departamentos cantonales de Justicia y Policía aprobó en otoño de 2003 un concepto general en que se propone, especialmente, la integración de la formación policial en el sistema de educación pública del país con sus respectivas carreras y títulos profesionales. Para la formación general básica, los cantones se agrupan en nuevos concordatos y cada uno de ellos maneja un centro de formación regional. Dichos centros se destacarán por una infraestructura avanzada y contarán con docentes altamente calificados, tanto a nivel pedagógico como en el área específica. Los niveles de formación superiores dirigidos a cuadros y especialistas se coordinan a través de un centro de formación central y se ofrecen en colaboración con instituciones de educación existentes, como universidades y universidades de ciencias aplicadas. Para asegurar la cooperación eficaz entre la policía y las autoridades de procesamiento penal dentro del proceso sumarial es importante la cooperación oportuna dentro de la formación, por ejemplo, en forma de módulos que se realizan en conjunto. El Concepto general está disponible en la homepage de la Conferencia de directores de los departamentos cantonales de Justicia y Policía: www.kkjpd.ch .

13. Policía de Renania del Norte-Westfalia realiza encuesta a 150.000 ciudadanos

La policía está realizando una encuesta a los ciudadanos de todo el estado federal de Renania del Norte-Westfalia. En el centro de esta se encuentran aspectos como la percepción subjetiva de seguridad y el temor ante crímenes pero también la evaluación del trabajo de la policía. En total se trata de alrededor de 100 preguntas. La encuesta se realizó, por ejemplo, en la ciudad de Duisburg en octubre de 2003 con 5.000 ciudadanos seleccionados de manera representativa.

Boletín Policial Nº 62, Marzo de 2004

1. Juegos de video y violencia

2. ¿Existe una relación entre mentes inteligentes y crímenes?

3. Prevención de violencia en escuelas primarias

4. Criterios para la evaluación del trabajo policial

5. Nuevo boletín en línea “Police Studies“

6. El impacto de DTTOs (Drug Treatment and Testing Orders)

7. Aumento de las fuerzas policiales en Inglaterra

8. La nueva derecha / La extrema derecha

9. Instituto Suizo de Policía

10. Nueva arma defensiva proveniente de los EE.UU.

11. Informe anual de drogas REITOX para Alemania

12. Seguridad 2003 – una encuesta en Suiza

13. Cyberstalking – una nueva palabra

1. Juegos de video y violencia

Este artículo investiga la relación existente entre el uso de juegos de video, la televisión, la educación familiar y la delincuencia violenta en adolescentes. La base de datos la constituyen 436 jóvenes entre 15 y 18 años. Mediante los análisis de regresión múltiples se pudo constatar que el consumo de juegos de video tiene influencia en delitos como lesiones corporales sin armas. Sin embargo, experiencias con hechos violentos en el seno familiar así como ver películas de terror y de guerra son factores determinantes para el surgimiento de actos violentos en los jóvenes. Raithel, Jürgen, Medien, Familie und Gewalt im Jugendalter. Zum Zusammenhang von Gewaltkriminalität, Erziehungserfahrungen, Filmkonsum und Computerspielnutzung En: Monatsschrift für Kriminologie 4, 86, 2003, págs.287-298 (abstract de la página web de la revista: www.iuscrim.mpg.de/verlag/krim/kzs/monatsschrift.html )

2. ¿Existe una relación entre mentes inteligentes y crímenes?

Este estudio plantea la pregunta si existe una relación entre la inteligencia y los crímenes perpetrados por mujeres. Los autores analizaron casi 6.000 casos para el objetivo de la investigación. Contrario a resultados empíricos anteriores según los cuales no existe esta relación para los hombres, se constató que sí se produce en el caso femenino. Pero también otros factores juegan un papel importante como son los abusos en la infancia, el desarrollo familiar y escolar. De: D.J. Hubbard, T.C. Pratt, A meta-analysis of the predictors of delinquency among girls. En: Journal of Offender Rehabilitation 34, 3, 2003, págs. 1-13.

3. Prevención de violencia en escuelas primarias

La policía del Estado federado de Schleswig-Holstein puso a disposición dos folletos acerca de la prevención de la violencia en escuelas primarias y los grados 6 a 8: http://www.polizei.schleswig-holstein.de/download/faltblatt_pit2.pdf y http://www.polizei.schleswig-holstein.de/download/faltblatt_pit1.pdf

4. Criterios para la evaluación del trabajo policial

En la evaluación del trabajo policial por los ciudadanos, un total de seis criterios juegan un papel importante. Estos son: efectividad, disponibilidad, orientación y compenetración local, la forma de proceder y el comportamiento de los policías en el sitio como también la tradición. De: M.S. de Vries, Legitimacy and public-sector quality: How citizens judge the quality of the police. En: Police Journal 75, 4, 2003, págs. 301-321.

5. Nuevo boletín en línea “Police Studies“

Police Command Studies International (Estudios Internacionales de Mando de Policía) es un boletín electrónico publicado exclusivamente para promover la ampliación de conocimientos de las fuerzas policiales en todo el mundo. Presenta métodos actuales en las áreas de investigación técnica y administración, proporciona soluciones prácticas para problemas en operaciones policiales y evalúa equipos en desarrollo. También informa sobre los acontecimientos más recientes, conferencias internacionales, seminarios y publicaciones. El boletín se publicará en varios idiomas según la demanda. Hasta el momento, se ofrece en inglés, español, alemán, sueco y ruso: http://www.police-studies.com

TF (Gracias a Max Hermanutz)

6. El impacto de DTTOs (Drug Treatment and Testing Orders)

En un trabajo se estudia las tasas de delincuentes drogadictos reconvictos en Croyden, Gloucestershire y Liverpool dos años después del comienzo de los DTTOs (Drug treatment and testing orders). Los delincuentes que cumplieron los DTTOs completamente recibieron una reducción considerable de sus penas. Para mayor información véase http://www.homeoffice.gov.uk/rds/whatsnew1.html (Findings 184).

7. Aumento de las fuerzas policiales en Inglaterra

Por segundo año consecutivo, el número de los funcionarios policiales en Inglaterra y Gales aumentó. Después de emplear casi 4.000 policías más en el año 2002, en 2003 el número subió por otros 3.800 (3%). Sin embargo, hay que mencionar que en el 2000 había 2.000 policías menos que en el año anterior. Casi 4.000 funcionarios policiales (3%) pertenecen a grupos étnicos minoritarios. De: Home Office Statistical Bulletin 11/03 - Police Service Strength England and Wales, 31 March 2003,

http://www.homeoffice.gov.uk/rds/whatsnew1.html

8. La nueva derecha / La extrema derecha

La oficina de protección de la constitución del estado federado de Renania del Norte-Westfalia publicó un estudio sobre el tema de la Nueva Derecha con el título: “Die Kultur als Machtfrage. Die Neue Rechte in Deutschland“ (“La cultura como una cuestión de poder. La nueva derecha en Alemania”). Está disponible en Internet en la siguiente dirección: www.im.nrw.de/sch/doks/vs/neurech.pdf y también se puede solicitar en forma de folleto en la dirección: Innenministerium Nordrhein-Westfalen, Abteilung Verfassungsschutz, Öffentlichkeitsarbeit, Postfach 103013, 40021 Düsseldorf, Fax: 0211/871-16-1190, correo electrónico: Bestellung.Verfassungsschutz@im.nrw.de

Del 27 al 29-08-2003 se realizó en el Instituto de Investigación Social de Hamburgo el simposio "La investigación de la extrema derecha – tendencias actuales en los estudios empíricos". El objetivo de este evento fue dar a conocer los trabajos actuales de investigación acerca del tema y crear un marco para la discusión de los resultados de dichas investigaciones y de sus tesis. En el Forum Qualitative Sozialforschung 5(1) se encuentra un informe sobre el evento de Janina Söhn con el título “La investigación de la extrema derecha – tendencias actuales en los estudios empíricos”. Está disponible en: http://www.qualitative-research.net/fqs-texte/1-04/1-04tagung-soehn-d.htm

9. Instituto Suizo de Policía

El Instituto Suizo de Policía es una fundación privada con sede en Neuenburg financiado por la confederación, los cantones y los municipios. Dirige el centro nacional de formación de la policía suiza y está presente en la red bajo la siguiente dirección: www.institut-police.ch .

10. Nueva arma defensiva proveniente de los EE.UU.

La empresa norteamericana Arianne ofrece una nueva arma de autodefensa con el nombre de ”Myotron”. Según la publicidad en Internet, se basa en una tecnología completamente nueva. Su tamaño es tan solo la mitad de las armas de electrochoque convencionales y prácticamente no necesita mantenimiento. Mediante este generador de ondas se controlan las funciones voluntarias de los músculos del atacante. En solo un milésima de segundo, se neutraliza al agresor ya que las ondas emitidas por “Myotron” producen perturbaciones en el funcionamiento de la sinapsis del cerebro y, de esta manera, bloquean la agresión y los movimientos del atacante. Presuntamente, este se recupera dentro de una hora de la medida defensiva sin efectos secundarios. El uso de dicha arma no causa lesiones ni puede ser mortal. Sin embargo, hace falta tocar al agresor. Las ondas pueden penetrar hasta 5 cm de ropa. Toda la información se encuentra en las páginas web de la empresa productora: http://www.myotron.net/full_page_ad.htm

11. Informe anual de drogas REITOX para Alemania

Cada año, la Oficina Alemana asociada al Observatorio Europeo de la droga y las toxicomanías (OEDT) elabora un informe acerca del consumo de drogas en Alemania para dicha agencia. El informe anual reseña las tendencias actuales y las actividades en el área de las drogas ilegales. El Informe 2003 (año de referencia 2002) se terminó en octubre de 2003 y está disponible como archivo pdf en alemán y pronto también en inglés. Los puntos focales son la evaluación de las estrategias nacionales contra las drogas, el tratamiento de la adicción a cannabis y la comorbidez. El informe se encuentra en la homepage de la Oficina alemana asociada al OEDT con sede en Munich: http://www.dbdd.de/Download/REITOX_D2003_D_finb.pdf.

12. Seguridad 2003 – una encuesta en Suiza

El Centro de investigación de política de seguridad de la ETH Zurich publicó un estudio detallado sobre la formación de opinión acerca de la política exterior, de seguridad y de defensa en Suiza. Trata la impresión subjetiva de seguridad que tienen los ciudadanos suizos pero también su opinión en relación a la OTAN y la neutralidad suiza. Desde 1999, este estudio se realiza anualmente. La versión actual está disponible en http://www.fsk.ethz.ch/documents/Sicherheit/si03/03_con.htm

13. Cyberstalking – una nueva palabra

En muy poco tiempo, la palabra “stalking” se difundió en toda Alemania. Ahora, un nuevo fenómeno surgió llamado “cyberstalking”. Un primer informe del Ministerio de Justicia acerca de éste data ya del año 1999. Trata los tipos y el alcance del cyberstalking: www.usdoj.gov/criminal/cybercrime/cyberstalking.htm . Al mismo tema se dedican los „Cyberangels“; página en alemán en http://www.cyberangels.org/international/de (por vía de esta página se llega a las versiones en inglés, francés y español).

Boletín Policial Nº 63, Abril de 2004

1. Estrés en los policías durante y fuera del servicio

2. ¿Los cursos de ética tienen algún impacto sobre los estudiantes de policía?

3. “Mensajes silenciosos”

4. ¿Más armas, menos crímenes?

5. Programa para la capacitación de policías para enfrentar el tráfico de seres humanos

6. Sistemas de información geográfica RegioGraph 7 y DISTRICT 7

7. Manual de la familia en línea

8. Eurobarómetro

9. La técnica de la información encubierta y el detector de mentiras

10. ¿Existe una discriminación entre delincuentes juveniles alemanes y extranjeros por parte de la justicia?

11. Autores de violencia doméstica: sus características y necesidades relacionadas con este tipo de violencia

12. El aprendizaje basado en problemas en la formación policial

1. Estrés en los policías durante y fuera del servicio

Según un estudio, no se puede separar el estrés causado durante y fuera del servicio policial. Por esta razón, deben trabajarse en conjunto en los programas de tratamiento destinados a bajar el estrés. De otra manera, estos no serían exitosos. De: G.T. Patterson, Examining the effects of coping and social support on work and life stress among police officers. En: Journal of Criminal Justice 31, 3, 2003, págs. 215-226

2. ¿Los cursos de ética tienen algún impacto sobre los estudiantes de policía?

Esta pregunta se investigó en un estudio empírico que evaluó un curso de ética en la Universidad de Carolina del Norte. El resultado se corresponde a otras evaluaciones realizadas en la misma área y también en otras: El efecto de un solo curso de un semestre es muy limitado; no se pueden cambiar los valores y las actitudes y menos la conducta de los estudiantes. Lo que se puede lograr es que los estudiantes se ocupen un poco menos de sus propios intereses y problemas y más de los problemas ajenos. Este efecto, no debería subestimarse. Sin embargo, los autores hacen dos propuestas: o bajar las expectativas en cursos de ética en la formación policial o prolongar la duración y el número de clases de dichos cursos. De: V.B. Lord, B.E. Bjerregaard, Ethics Courses: Their Impact on the Values and Ethical Decisions of Criminal Justice Students. En: Journal of Criminal Justice Education, 14, 2, 2003, págs. 191-207

3. “Mensajes silenciosos”

En respuesta a una interpelación del partido liberal FDP, el Gobierno federal de Alemania constató que ya no se puede renunciar a emplear los llamados “mensajes silenciosos”. Con la ayuda de la tecnología de teléfonos móviles es posible determinar el lugar aproximado en que se encuentra una “persona objetivo”. Este medio constituye un importante recurso en las pesquisas, búsquedas y observaciones de personas, según la respuesta del gobierno federal. Además se planea crear perfiles de movimiento en el marco del control de las comunicaciones. Un “mensaje silencioso” significa que los investigadores envían de incógnito un mensaje a una persona sospechosa. El celular en cuestión no lo registra como tal pero se producen datos en el proveedor de telefonía móvil a la cual la policía puede tener acceso. Con ayuda de estas posibilidades técnicas se alcanza una precisión de cerca de 50 m en áreas urbanas. De: Der Kriminalist 10/2003

4. ¿Más armas, menos crímenes?

En 22 estados de los EE.UU. existen leyes que permiten a personas autorizadas portar armas en forma oculta. En un estudio se investiga si dichas leyes tienen algún impacto sobre el número de crímenes violentos. Defensores de esta ley afirmaron que el derecho de portar armas en forma oculta reduciría este número mientras que los críticos señalaron que en hechos violentos podría haber más muertos por el empleo de las armas. El estudio investiga el impacto de dicha ley en Florida que data ya de 1987. Los resultados no muestran ninguna relación entre la ley y la tasa de crímenes violentos. De: T.V. Kovandzic, T.B. Marvell, Right-to-Carry Concealed Handguns and Violent Crime: Crime Control through Gun Decontrol? En: Criminology and Public Policy 2, 3, 2003, págs. 363-396

5. Programa para la capacitación de policías para enfrentar el tráfico de seres humanos

El Centro Internacional de “Migration Policy Development” (ICMPD) con sede en Viena inició un programa para capacitar oficiales de la policía con el fin de enfrentar el tráfico de seres humanos. Este programa fue elaborado en cooperación con el Ministerio de Interiores de Austria in Viena y tiene el objetivo de desarrollar estructuras sustentables del entrenamiento policial que consideren también las situaciones regionales específicas. El documento está disponible en inglés y en 13 idiomas de Europa del Este. Para mayor información y para solicitar una copia del documento, diríjase directamente al director de Consultancy Services, Gerda.Theuermann@icmpd.org . Además existe una página web acerca del tema pero con acceso limitado www.anti-trafficking.net .

6. Sistemas de información geográfica RegioGraph 7 y DISTRICT 7

Desde hace más de 12 años, la GfK MACON AG ofrece sistemas de información geográfica. Este software se emplea típicamente en estadísticas regionales, crime mapping y búsquedas en áreas específicas. RegioGraph y DISTRICT convierten los datos de las más variadas fuentes en mapas. Con pocos clics se pueden registrar lugares con una criminalidad alta o rutas preferidas de contrabandistas; también es posible representar fácilmente la frecuencia de determinados crímenes o crear mapas de varios países. RegioGRaph y DISTRICT disponen de un conjunto de mapas digitales que abarcan todo el mundo y son muy actuales. Al lado de fronteras administrativas y postales, estos mapas contienen información topográfica como, por ejemplo, carreteras, líneas de ferrocarriles, áreas residenciales, ríos y lagos, además las alturas están marcadas mediante diferentes colores. Para mayor información véase: www.macon.de.

7. Manual de la familia en línea

El Instituto Estadal de Pedagogía temprana es un centro de investigación del Ministerio de trabajo y asistencia social, familia, mujeres y salud del Estado federado de Baviera. Ahora, dicho instituto publica en Internet un manual que se dirige a padres, maestros, profesores, científicos y especialistas en el área de la familia. Se llama la atención sobre beneficios para familias y programas de ayuda pero también se discuten preguntas actuales y jurídicas acerca de la educación de los niños, las parejas y la formación de una familia. Más información ofrece un boletín que se publica una vez al mes. También hay páginas en turco. Además, existe un foro de discusión para ponerse en contacto con personas interesadas. Para mayor información véase: http://www.familienhandbuch.de .

8. Eurobarómetro

Por encargo de la Comisión Europea se publica dos veces al año el “Standard Eurobárometro”. Se trata de un instrumento iniciado en 1973 que hace posible realizar encuestas en los países miembros de la UE y evaluar datos a intervalos regulares. Una encuesta publicada en abril de 2003 trata los temas de la seguridad pública, drogas en las áreas residenciales, la delincuencia y el crimen. Los resultados demuestran que la percepción subjetiva de la inseguridad subió poco pero constantemente, entre 1996 y 2002, en toda la UE (menos en Alemania). También se constató que durante el mismo período aumentó el número de observaciones o confrontaciones, por parte de los encuestados, relacionadas con drogas en las áreas residenciales. Respecto al miedo a la criminalidad, los encuestados en Grecia muestran mayor preocupación de caer víctima de un crimen mientras que los encuestados en Austria y Alemania tienen menor miedo a ser victima. En todos los países miembros de la UE más de la mitad de los encuestados cree que se puede lograr una disminución de los crímenes mediante una mayor vigilancia y presencia de la policía en los lugares públicos. Además prevalece la opinión de que programas preventivos son más útiles para evitar que personas jóvenes cometan un crimen que sentencias más severas. Una gran mayoría piensa que la pobreza, el desempleo, un bajo nivel de formación y la falta de educación por parte de los padres son factores decisivos para el hecho de que adolescentes se convierten en delincuentes. El estudio con todos los resultados se encuentra en Internet como archivo pdf en http://europa.eu.int/comm/public_opinion/archives/special.htm .

9. La técnica de información encubierta y el detector de mentiras

La técnica de información encubierta (siglas en inglés CIT) constituye una técnica psicológicamente bien fundada de la psicofisiología forense (“detector de mentiras”) pero lamentablemente es ignorada ampliamente por la comunidad de especialistas de la jurisprudencia. Este artículo resume la adjudicación alemana respecto a dictámenes sobre la veracidad de testimonios psicofisiológicos y ofrece un sumario sobre los métodos y evaluaciones de la técnica de información encubierta desde una perspectiva psicológica. Además, se discuten los empleos posibles, especialmente en los sumarios, a base de la aplicación concreta de esta técnica en Japón. En el artículo se concluye que dicha técnica constituye un instrumento eficiente en situaciones muy específicas pero practicables con el fin de comprobar la veracidad de una declaración o para detectar la información encubierta acerca de un crimen en la investigación criminalística y forense. De: Rill, Hans-Georg/Gödert, Heinz Werner/Vossel, Gerhard, Forensische Psychophysiologie ("Lügendetektion"). Ein Plädoyer für den Tatwissentest, En: Monatsschrift für Kriminologie 3, 86, 2003, págs. 165- 180

10. ¿Existe una discriminación entre delincuentes juveniles alemanes y extranjeros por parte de la justicia?

Este estudio plantea la pregunta si existe la tendencia de discriminar inculpados juveniles extranjeros en comparación con inculpados alemanes por parte de la fiscalía y los tribunales. Esta hipótesis se investigó mediante las actas de cuatro fiscalías en Baviera de 203 delincuentes juveniles masculinos procesados por robo de apartamentos y casas según § 243 I Nº 1 del Código Penal. No se pudo comprobar la existencia de un tratamiento desigual entre los grupos de personas en cuestión ni durante el transcurso del procedimiento judicial ni en las sentencias. Dittmann, Jörg/Wernitznig, Beate, Strafverfolgung und Sanktionierung bei deutschen und ausländischen Jugendlichen und Heranwachsenden. Eine Untersuchung am Beispiel des Einbruchsdiebstahls. En: Monatsschrift für Kriminologie 3, 86, 2003, págs. 195-205

11. Autores de violencia doméstica: sus características y necesidades relacionadas con este tipo de violencia

Elizabeth Gilchrist, Rebecca Johnson, Rachel Takriti, Samantha Weston, Anthony Beech y Mark Kebbell investigaron las características de autores de violencia doméstica y otras necesidades relacionadas con este tipo de violencia de personas en libertad condicional y después de su condena respectivamente. El resultado principal es que no existe un grupo homogéneo de autores de violencia doméstica. Básicamente hay dos tipos de autores del hecho en cuestión: el tipo antisocial/narciso y el tipo borderline que es inestable emocionalmente. Más información se encuentra en: http://www.homeoffice.gov.uk/rds/whatsnew1.html

(Findings 217 - Domestic violence offenders: characteristics and offending related needs ).

12. El aprendizaje basado en problemas en la formación policial

El programa de formación "Police Training Officer" es probablemente el primero de su género que aplica sistemáticamente el enfoque pedagógico del aprendizaje basado en problemas durante las pasantías de nuevos oficiales policiales. El programa publicó un manual excelente que describe la organización de las pasantías, su contenido como también los métodos e instrumentos pedagógicos utilizados. Está disponible en http://www.cops.usdoj.gov/Default.asp?Item=971 .

Boletín Policial Nº 64, Mayo de 2004

1. Police Futurists International (PFI)

2. ¿Cómo se supera el cansancio a mitad del semestre?

3. ¿Compstat en todos los EE.UU.?

4. Violencia en la familia y el impacto de la comunidad

5. Policía y medios

6. El papel de las autoridades policiales y el público

7. Crímenes perpetrados en empresas por sus empleados

8. Portal de información sobre crímenes

9. Tribunal de justicia de la ONU condena a jefes de medios por incitación a asesinatos

10. 10 años de lucha contra la corrupción

11. Estudio de la Allianz acera de la correlación entre propiedad de viviendas y criminalidad

12. Migración, refugiados e integración

1. Police Futurists International (PFI)

PFI surgió al comienzo de los años 90 y es una iniciativa de agentes policiales de todo el mundo. Su objetivo es “mantener la calidad del trabajo policial mediante la promoción y aplicación de la futurología”. PFI es una organización de oficiales que ejercen la práctica, ejecutando acciones de ley; educadores, investigadores, especialistas de empresas privadas de seguridad, expertos de la tecnología y otros profesionales dedicados a mejorar la jurisdicción penal y social a través de la profesionalización del servicio de la policía. PFI se desarrolló a partir de cursos impartidos en la FBI National Academy en Quantico cerca de Washington DC. Para mayor información véase http://www.policefuturists.org/. La futurología es la planificación a largo plazo, realizando pronósticos que forman la base de la filosofía aplicada en PFI. Se utilizan las herramientas y técnicas de esta disciplina con el fin de anticipar con exactitud el desarrollo o evolución en el área y de esta manera estar preparados para la situación en 10, 20 o hasta 50 años. La futurología ofrece tanto herramientas filosóficas como metodológicas para realizar los análisis, pronósticos y planificaciones necesarias para el área; y que no se conocían hasta ahora en el trabajo policial.

2. ¿Cómo se supera el cansancio a mitad del semestre?

Las experiencias en la docencia en escuelas superiores demuestran que a mitad del semestre baja considerablemente la atención de los estudiantes, independientemente de cuánto dure el semestre. Especialmente, los estudiantes con problemas de rendimiento pierden en este tiempo el interés por las clases y en consecuencia, el hilo de las actividades docentes. Por esta razón, es importante que los docentes no solo preparen bien el comienzo de las clases sino que se preocupen de cómo mantener la atención del estudiantado durante todo el semestre. Esto se puede lograr, por ejemplo, mediante discusiones abiertas o el uso de nuevos métodos y medios en las clases. De: M.J. Bolton, Overcoming Inertia: Guiding Criminal Justice Students Through Mid-Semester Slump. En: Journal of Criminal Justice Education, 14, 2, 2003, págs. 355-370.

3. ¿Compstat en todos los EE.UU.?

Esta documentación constituye la primera descripción nacional de los programas Compstat aplicados en la solución estratégica de problemas. Tomando en cuenta los departamentos de policía norteamericanos conducidos por la Police Foundation, se examina la difusión de los programas Compstat y la naturaleza de los modelos Compstat en todos los EE.UU. También se estudia el alcance de los modelos de solución estratégica de problemas en el trabajo policial en general. Los resultados demuestran un proceso acelerado de “difusión de innovación” de programas parecidos a Compstat en oficinas policiales grandes. Los datos también muestran que muchos de los elementos de la solución estratégica de problemas fueron implementados en este tipo de oficinas ya antes de que Comstat surgiera como entidad programática y que dichos elementos fueron aceptados ampliamente. De: D. Weisburd, S. Mastrofski et al., Reforming to Preserve: Compstat and Strategic Problem Solving in American Policing. En: Criminology and Public Policy 2, 3, 2003, págs.421-456

4. Violencia en la familia y el impacto de la comunidad

Este estudio titulado "Behind Closed Doors“ (Detrás de puertas cerradas) investiga si el nivel de eficacia colectiva y la capacidad comunitaria en el vecindario en que vive una mujer maltratada tiene un efecto positivo para que la victima busque y acepte ayuda aumentando la posibilidad de que la violencia contra ella se reduzca o cese. Para este objetivo, se tomaron en cuenta también otros factores en la situación de la mujer que hagan más o menos probable el fin de la violencia. Sin embargo, el estudio demuestra que las mujeres maltratadas que viven en vecindarios organizados con buenas relaciones colectivas no escapan más fácilmente de la violencia de su pareja y no es más probable que aprovechen en mayor grado las ayudas ofrecidas comparado con mujeres que viven en otro tipo de vecindarios. http://www.ncjrs.org/pdffiles1/nij/grants/194711.pdf

5. Policía y medios

Las oficinas de prensa de la policía existen ya desde los años 70. Sin embargo, no se han realizado análisis respecto a los departamentos de prensa policial. Pero la oficina de prensa de la policía dispone de información de primera mano acerca del crimen y mantiene, por esta razón, un monopolio como fuente de información para los medios, por lo menos, en relación con los reportes locales sobre crímenes. El presente estudio muestra mediante los resultados de un análisis del contenido de reportes de estas oficinas que ellas anticipan considerablemente los reportes de los medios acerca de los crímenes perpetrados. Este hecho se refleja, sobre todo, en la distribución temporal de la información dada (información en olas) y la estructura de los delitos. En comparación con la estadística criminal policial se puede observar una imagen distorsionada que también se hace patente en el trato con los datos relacionados con los sospechosos. Sin embargo, se puede decir que la protección de la personalidad, tanto de los sospechosos como de las víctimas, está garantizada en gran parte. Schäfer, Anne, Polizeiliche Pressearbeit und ihr Umgang mit der Kriminalstatistik En: Monatsschrift für Kriminologie 1, 85, 2002, págs. 55-67

6. El papel de las autoridades policiales y el público

David Dalgleish, Maria Docking, Andy Myhill, Oliver Sindall y Stella Yarrow analizaron en su estudio la percepción pública respecto a las responsabilidades y la toma de decisiones de la policía como también el compromiso de las autoridades policiales para con la comunidad. El resumen de los resultados del estudio, las conclusiones y recomendaciones se encuentran en

http://www.homeoffice.gov.uk/rds/whatsnew1.html

(On-line Report 37/03 - The role of police authorities in public engagement (4.11.03)). El informe final está en http://www.homeoffice.gov.uk/rds/whatsnew1.html

(On-line Report 37/03 - The role of police authorities in public engagement (4.11.03)), (On-line Report 38/03 - Public perceptions of police accountability and decision-making (4.11.03)) .

7. Crímenes perpetrados en empresas por sus empleados

Fraude, robo, desfalco: en empresas alemanas reinan los crímenes perpetrados por los propios empleados. Y no hay excepciones, pueden ser tanto los jefes, como las secretarias o los obreros. Los daños por desfalco existen en todos los niveles y los casos aumentan. El mismo personal comete alrededor del 40% de todos los delitos de fraude, robo y desfalco en las empresas afectadas. Las pérdidas están aumentando. Solo durante el año pasado, las empresas alemanas registraron daños por un monto de 3.000 millones de Euros por este tipo de delitos contra los cuales muy pocas están aseguradas. En los años pasados solo se han pagado alrededor de 50 millones de Euros por año como promedio del seguro contra este tipo de abuso de confianza. De: GdV-Presseforum Mayo de 2003 en http://www.gdv.de/presseservice/21725.htm

8. Portal de información sobre crímenes

Desde noviembre de 2003 existe un nuevo “Portal de información sobre crímenes” que se dirige especialmente a periodistas. En www.journascience.org se encuentran artículos acerca de diferentes temas relacionados con el análisis de crímenes y la lucha en contra de ellos. También se ofrecen diversos enlaces, información de especialistas y un glosario.

9. Tribunal de justicia de la ONU condena a jefes de medios de comunicación por incitación a genocidio

En los EE.UU., Talk-Shows polémicos son (también) hoy en día nada extraño y en algunos países inestables se usan periódicos y estaciones de radio para incitar abiertamente a asesinatos y genocidio. Así pasó en Ruanda donde en 1994 "Radio Machete", "Hate Radio" y el periódico radical Kangura de publicación bisemananal difamaron la etnia minoritaria de los tutsi y también los hutu moderados. Tuvieron éxito: más de 800.000 de los tutsi fueron asesinados. Como los responsables de los medios de comunicación habían organizado su propaganda explícitamente como “una guerra de palabras para apoyar la guerra de las balas”, la ONU o más exactamente el Tribunal Penal Internacional para Ruanda (ICTR) los condenó. El fundador e ideólogo en jefe de la RTLM fue sentenciado a condena perpetua por genocidio, incitación a genocidio, conspiración, crímenes contra la humanidad, persecución y exterminio de los tutsi. El artículo completo se encuentra en: http://www.heise.de/tp/deutsch/inhalt/co/16251/1.html

10. 10 años de lucha contra la corrupción

Desde 1993, Transparency International (http://www.transparency.org ) lucha contra la corrupción en todo el mundo. En verano del año pasado, la organización publicó por primera vez el “Barómetro global de la corrupción” que fue desarrollado en conjunto con Gallup International. En tres de cada cuatro países los ciudadanos identifican a los partidos políticos como primera institución en la cual eliminarían la corrupción. Aquí se destacan principalmente Argentina y Japón. En la lista de las instituciones que se deben reformar sigue el sistema judicial como se observa especialmente en Perú e Indonesia. Y el tercer lugar ocupa la policía. En Alemania, para 76% de los encuestados la corrupción no constituye un problema significativo. Tan solo un 6.6% cree que es muy significativo. El Barómetro puede ser consultado en: http://www.transparency.org/surveys/index.html como archivo pdf en español, francés e inglés.

11. Estudio de la Allianz acera de la correlación entre propiedad de viviendas y criminalidad

Un estudio actual de la compañía de seguros Allianz Lebensversicherungs-AG constata una fuerte correlación negativa entre la tasa de propiedad de viviendas y la tasa de crímenes en Alemania. Se comprueba estadísticamente que en los estados federados con una mayor tasa de propiedad en viviendas la criminalidad es menor en relación con el número de delitos denunciados ante las autoridades policiales. Lo mismo se constata para los robos en viviendas. Sin embargo, no se realiza un análisis causa-efecto ya que no forma parte del objetivo del estudio. De: Allianz Lebensversicherungs-AG, Unternehmenskommunikation, Reinsburgerstraße 19, 70178 Stuttgart. De: DFK-Newsletter, www.kriminalpraevention.de

12. Migración, refugiados e integración

La serie de publicación “Migración, refugiados e integración” ofrece información de fondo acerca de los temas de derecho de asilo y derechos de extranjeros, se dedica a estudiar aspectos del área de la inmigración y migración. El tomo X es titulado “Movimientos de migración“. Por cada tomo se exige una cuota de protección de 3,00 Euros, inclusive gastos de franqueo. Para mayor información consulte la página web de la Oficina federal para la legitimación de refugiados extranjeros. www.bafl.de. De: Bundesministerium des Innern (Ministerio federal del Interior), Correo electrónico: poststelle@bmi.bund.de , Internet: www.bmi.bund.de. De: DFK-Newsletter, www.kriminalpraevention.de

Boletín Policial Nº 65, Junio de 2004

1. La satisfacción de los clientes protege ante la estafa en seguros

2. El papel de la publicidad en la prevención de crímenes

3. Servidor de textos completos de la Biblioteca virtual de Psicología

4. Colección de textos de jurisprudencia y de derecho policial

5. Estudio longitudinal acerca de la conducta social y consumo de alcohol entre estudiantes de policía

6. Alumbrado público, crímenes y el temor ante crímenes

7. Consumo de drogas en Gran Bretaña

8. Medios y crímenes

9. Evaluación del proyecto Pathfinder

10. Solicitudes de financiamiento y sus evaluaciones

11. Informe anual de 2003 de la Comisión Policial para la Prevención de Crímenes

12. Mejorado el servicio de Internet del Crime Reduction Center

13. El uso de la fuerza policial en diferentes países – documentos de la Conferencia en Bochum en Internet

1. La satisfacción de los clientes protege ante la estafa en seguros

Los seguros alemanes constatan anualmente daños estimados de 4 mil millones de Euros a causa de estafas. Según una encuesta realizada por la Sociedad de investigación de consumo por encargo de la Asociación de los Seguros Alemanes del año pasado, la cifra de los daños ha disminuido un poco. Pero las aseguradoras observan una tendencia que va del “deporte popular estafa en seguros” a la estafa profesional organizada. Esto significa que el número de los casos está bajando pero las pandillas de estafadores organizadas causan daños mucho mayores. También se ha constatado que la tendencia a la estafa en seguros está en relación directa con la satisfacción de los clientes y el apego a la empresa. Mientras más grande la insatisfacción, mayor la disposición de aparentar un siniestro o aprovecharse de uno real para aumentar la suma de la indemnización. Así en el caso del seguro del hogar, la insatisfacción entre los “estafadores” fue nueve veces más alta que entre los “no-estafadores” y en el seguro privado de responsabilidad civil la relación fue de 4 a 1. http://www.gdv.de/presseservice/21731.htm

2. El papel de la publicidad en la prevención de crímenes

En este estudio, S. D. Johnson y K. J. Bowers examinaron el impacto de la publicidad local en la reducción de crímenes, especialmente los casos relacionados con robos de casas y apartamentos. Los medios que se utilizaron fueron, entre otros, artículos de periódicos, folletos y la televisión. Se demostró que existía una relación directa entre el momento oportuno e intensidad de la publicidad y la reducción de robos. La reducción de robos a través de la publicación de actividades de prevención de crímenes. Para mayor información véase http://www.homeoffice.gov.uk/rds/whatsnew1.html, Home Office Research Study 272 - The role of publicity in crime prevention: findings from the Reducing Burglary Initiative Findings 213 - Reducing Burglary Initiative: the role of publicity in crime prevention (12.12.03).

3. Servidor de textos completos de la Biblioteca virtual de Psicología

PsyDok, el servidor de textos completos de la Biblioteca virtual de Psicología tiene el objetivo de archivar textos científicos del área de psicología. PsyDok es un servicio gratuito y un co-proyecto del área de colección especial de la biblioteca federal y universitaria del estado de Sarre (siglas en alemán: SULB) http://www.sulb.uni-saarland.de/ y del Centro de Información y Documentación psicológicas (ZPID) http://www.zpid.de . Dicho proyecto tiene el fin de mejorar la información y documentación de las publicaciones en línea en el área de psicología. Se pueden bajar volantes y carteles.

4. Colección de textos de jurisprudencia y de derecho policial

Clemens Arzt, profesor de la Universidad de Ciencias aplicadas de administración y jursiprudencia en Berlín para las materias de derecho público y administrativo con especialización en derecho policial y derecho para el orden público puso a disposición textos de jurisprudencia, pruebas escritas con soluciones y otros materiales acerca de las áreas de derecho policial, derecho procesal penal y derecho de reunión, véase www.security-service.com/Frame-Uebersicht-Fund.html Dichos materiales se encuentran en la homepage comercial de “Security-Service“ que, entre otros, publica la revista „Polizei-heute“ y pueden ser revisados gratuitamente (documentos pdf), unos pocos, como por ejemplo transparencias, en la página web personal de Arzt están protegidos mediante un login http://www.fhvr.berlin.de/deutsch/dozenten/personen/arzt/arzt.html .

5. Estudio longitudinal acerca de la conducta social y consumo de alcohol entre estudiantes de policía

Un estudio longitudinal australiano examina el desarrollo de la conducta social de los reclutas de policía en los primeros años de servicio. Según este, los principiantes, después de ingresar en la academia policial, se socializan más y consumen más alcohol con sus colegas que antes. El aumento se constata, sobre todo, durante los primeros seis meses. La frecuencia de “borracheras” aumenta considerablemente durante el período en el servicio policial. Los reclutas informan de una gran presión de tener que beber para “formar parte” del grupo. De: Obst, Patricia L.; Davey, Jeremy D.: Does the police academy changes your life? A longitudinal study of changes in socialising behaviour of police recruits. En: International Journal of Police Science & Management (ISSN: 1461-3557), 5 (1): 31-40, 2003.

6. Alumbrado público, crímenes y el temor ante crímenes

Un estudio revisa la relación entre el alumbrado público, los crímenes y el temor ante los crímenes. Además examina las explicaciones teóricas comunes al respecto y discute normas de alumbrado en relación con el descenso del número de crímenes. Partiendo de la hipótesis de que un alumbrado público mejorado fortalece la percepción de seguridad, por un lado, y por otro lado, contribuye a disminuir el número de crímenes, el gobierno británico puso a disposición 300 millones de libras hace poco. Con este dinero se quiere dar la posibilidad a las autoridades locales de modernizar el alumbrado público en sus regiones. Además, en el estudio se discuten otros aspectos y consecuencias políticas para mejorar el potencial de disminuir la criminalidad por medio del alumbrado público. De: Cozens, P.M.; Neale, R.H.; Whitaker, J. u.a.: A critical review of street lightning, crime and fear of crime in the British city. Crime Prevention and Community Safety: An International journal (ISSN: 1460-3780), 5 (2): 7-24, 2003.

7. Consumo de drogas en Gran Bretaña

Tres estudios del British Crime Survey se dedican al tema del consumo de drogas en la población británica con el objetivo de determinar grupos de riesgo y mostrar la necesidad de medidas políticas y sociales preventivas. Según los estudios, la edad constituye un factor determinante en relación al consumo de drogas. Pero también otros factores juegan un papel importante como son, por ejemplo, el sexo, la procedencia étnica y el espacio geográfico. De: Home Office Statistical Bulletin 15/03 - Geographical Variations in Drug Use; http://www.homeoffice.gov.uk/rds/pdfs2/hosb1503.pdf Findings 229 - Prevalence of drug use: key findings from the 2002/2003 British Crime Survey; http://www.homeoffice.gov.uk/rds/pdfs2/r229.pdf Findings 209 - Ethnicity and drug use: key findings from the 2001/2002 British Crime Survey. http://www.homeoffice.gov.uk/rds/pdfs2/r209.pdf

8. Medios y crímenes

En una encuesta de la revista Chrismon se planteó una pregunta referida a la imagen que muestran los medios acerca de la criminalidad en Alemania. Según dicha encuesta, 42% de los alemanes creen que en la realidad la criminalidad es algo más o mucho más grave de lo que se muestra en los medios. Para otros resultados y gráficos véase http://www.chrismon.de/cframe-umfrage.html .

TF (Gracias a HJ Kerner)

9. Evaluación del proyecto Pathfinder

Sue Rex, Loraine Gelsthorpe, Colin Roberts y Peter Jordan publicaron un informe acerca del “Pathfinder-Project” que se realizó en el marco del programa de disminución de la criminalidad. Se examinaron tres enfoques diferentes para el trabajo con delincuentes con el objetivo de evitar las recaídas de estos: PSM (pro-social modelling), SA (skills accreditation) y TON (tackling other offending-related needs). De: Home Office Findings 231 y Home Office Occasional Paper 87: Crime reduction programme: An evaluation of community service pathfinder-projects final report 2002 . http://www.homeoffice.gov.uk/rds/pdfs04/rdsolr2204.pdf

10. Solicitudes de financiamiento y sus evaluaciones

Wolff-Michael Roth (Canadá) ofrece un análisis cualitativo interesante acerca de una solicitud de financiamiento para un proyecto de investigación que él mismo realizó. Esta fue rechazada en un primer momento pero un año más tarde, el autor introdujo la misma solicitud sin cambios y esta fue aprobada. El artículo titulado: „Von Launen und Politik im Drittmittelerwerb: Über ein „Habe ich's dir nicht gesagt“ hinaus“ (“De caprichos y política en la concesión de fondos de terceros”) está publicado en Forum Qualitative Sozialforschung, Volume 5, No. 1 – Enero 2004 http://www.qualitative-research.net/fqs-texte/1-04/1-04roth-d.htm (abstract en alemán, artículo original en inglés).

11. Informe anual de 2003 de la Comisión Policial para la Prevención de Crímenes

La Comisión Policial para la Prevención de Crímenes es el cuerpo que coordina las actividades y las relaciones públicas en el área de la prevención policial de crímenes más allá de las fronteras de los Estados federados. Hace poco, dicha comisión presentó el informe anual de 2003 que reseña los puntos centrales del trabajo de la comisión durante el año pasado. Al mismo tiempo, informa sobre los proyectos actuales y las planificaciones de otros proyectos por parte del Programa Prevención Policial de Crímenes (ProPK). El informe anual se dirige no solo a los funcionarios con poder de decisión en la policía sino a todas las instituciones y grupos sociales que se dedican a la prevención de crímenes y que quieren informarse sobre temas de la prevención policial de crímenes a nivel nacional y, eventualmente, coordinar sus propias planificaciones de proyectos con socios en la policía. Se pueden solicitar ejemplares gratuitos del informe anual en: Zentrale Geschäftsstelle Polizeiliche Kriminalprävention, Taubenheimstraße 85, 70372 Stuttgart, Telefax: 0711-2268000, info@polizei-beratung.de Además, el informe se puede bajar en la página del Programa de Prevención Policial de Crímenes en Internet www.polizei-beratung.de/profil/jahresbericht.xhtml .

TF (Gracias a la Oficina Central Prevención Policial de Crímenes que puso a disposición este texto)

12. Mejorado el servicio de Internet del Crime Reduction Center

El Ministerio de Interiores británico ofrece, con su nueva página web, (http://www.crimereduction.gov.uk/) un servicio en línea mejorado que comprende ofertas en las áreas de entrenamiento práctico, perfeccionamiento e información. La institución fundada en 1963 tiene el objetivo de reducir el número de crímenes como también el temor a ser víctima de un crimen. Toda la página web está diseñada como guía para el trabajo práctico que permite el acceso rápido a información fundamentada y hace posible la interacción entre los usuarios. Se dirige, especialmente, a profesionales del área, policías y autoridades locales. La página web les pone a disposición materiales interactivos con el fin de apoyarlos en la toma de medidas para reducir los crímenes. Así, los llamados toolkits ofrecen enfoques integrales para solucionar problemas a través del trabajo en conjunto. Constituyen herramientas adecuadas en la cooperación entre autoridades: policiales, adminstrativas locales, de salud pública, voluntarios e instituciones privadas.

13. El uso de la fuerza policial en diferentes países – documentos de la Conferencia en Bochum en Internet

Las ponencias que fueron presentadas en la Conferencia sobre “El uso de la fuerza policial” realizada en abril de 2004 en la Universidad del Ruhr de Bochum se encuentran ahora en la página web del grupo de trabajo “Police Use of Force” http://www.policeuseofforce.org/; Entre ellas están M. Haberfeld (New York, EE.UU.): Management Training for the New York Police Department (NYPD), P.A.J. Waddington (Inglaterra): Policing Hostile Encounters, O. Adang (Países Bajos): Managing Dangerous Conflict Situations y un artículo muy instructivo de Peter Manning (Boston, EE.UU.): Some Observations Concerning a Theory of Democratic Policing. Próximamente se encontrará también un artículo de Philip Stenning (Nueva Zelanda, Canadá) acerca del tema: Private Policing – Advantages and Disadvantages.

Boletín Policial Nº 66, Julio de 2004

1. Nueva página web de la Office of Juvenile Justice and Delinquency Prevention (OJJDP)

2. Contratos de conducta aceptable en Londres

3. Nuevo Boletín de Justicia penal

4. Preguntas y respuestas acerca de la nueva Ley de prostitución en Alemania

5. Español en situaciones de aplicación de la ley en CD-ROM

6. Evaluación de la reestructuración de la policía de Mecklenburgo-Pomerania Occidental

7. DFK presenta estudio acerca de crímenes motivados por el odio

8. Estudio del ipos "Adolescentes y adultos jóvenes en Alemania“

9. Libro electrónico acerca de MRI (tomografía de resonancia magnética)

10. Community Policing para defender a EE.UU.

11. MDMA (Ecstasy) Hoja de Informes

12. Conducta policial: NCJRS ofrece documentos

1. Nueva página web de la Office of Juvenile Justice and Delinquency Prevention (OJJDP)

La Oficina de derecho penal juvenil y prevención de la delincuencia (siglas en inglés OJJDP) ofrece ahora una página web rediseñada. En la página actualizada, el usuario encontrará la información de manera más rápida y con menos clicks. También los elementos de navegación fueron mejorados. Se pueden buscar publicaciones según un tema o un subtema y ordenarlas en forma alfabética o cronológica. También es posible realizar una revisión de la página por tema o palabra clave y después se puede restringir la búsqueda a una información determinada que esté relacionada con el tema en cuestión. De: http://www.ojp.usdoj.gov/ojjdp

TF (Gracias a HJ Kerner)

2. Contratos de conducta aceptable en Londres

En un informe del Ministerio del Interior se evalúa el impacto de 95 contratos de conducta aceptable firmados en la urbanización londinese de Islington. Mediante dichos contratos es posible reducir el comportamiento anti-social de personas jóvenes. Así, los niños incluidos en algúnos de estos contratos mostraron una conducta menos anti-social, tuvieron menos conflictos con la policía y cometieron menos delitos. En total, 43% de los contratos fueron violados. De: http://www.homeoffice.gov.uk/rds/pdfs2/rdsolr0204.pdf

3. Nuevo Boletín de Justicia penal

El nuevo “Criminal Justice Washington Newsletter” de Mike Israel se encuentra en: http://www.crimeletter.net/ El concepto detrás de este boletín es la convicción ampliamente extendida de que los criminólogos basan sus opiniones en las investigaciones realizadas y que los políticos deberían conocerlas – lo que en la realidad no pasa. Se espera la participación activa de criminólogos y otros profesionales. Además, el boletín también útil para el dictado de clases y puede estimular nuevos proyectos de investigación.

4. Preguntas y respuestas acerca de la nueva Ley de prostitución en Alemania

Mediante preguntas y respuestas, este folleto quiere brindar ayuda en relación a la nueva Ley de prostitución. Fue publicada por iniciativa del grupo de trabajo "Medio, prostitución y trata de seres humanos" del Consejo comunal de prevención de crímenes en la ciudad de Hannover. El folleto se dirige especialmente a personas que trabajen en las zonas rojas, como son prostitutas y jefes de burdeles. Existe una versión propia para las autoridades encargados. Véase http://www.kriminalpraevention.niedersachsen.de/ en “Servicios“ – “Materiales“. También aquí se encuentra una versión para las autoridades y otra para personas del medio.

5. Español en situaciones de aplicación de la ley en CD-ROM

El curso interactivo de español "Español for Law Enforcement: An Interactive Training Tool" (CD-ROM) (NCJ 201801) tiene el objetivo de proporcionar los conocimientos básicos del idioma y de capacitar al usuario de emplearlos adecuadamente en contextos que exigen a aplicación de la ley. Contiene traducciones al ingles, ejercicios de fonética y el vocabulario necesario en situaciones como interrogatorios, escenas de crimen, tráfico automovilístico y violencia doméstica. Para mayor información véase: http://www.ojp.usdoj.gov/nij/pubs-sum/201801.htm Las solicitudes se dirigen a: http://puborder.ncjrs.org/

6. Evaluación de la reestructuración de la policía de Mecklenburgo-Pomerania Occidental

El 01-01-2002 entró en vigencia un cambio de la estrucutura en las fuerzas policiales de Estado federado de Mecklenburgo-Pomerania Occidental que tiene cinco objetivos centrales, que son: transferir la toma de decisiones al lugar de los hechos lo más cercano posible, opitimizar las tareas policiales a través del refuerzo de la presencia policial, intensificar el control de tránsito, ejecutar más eficientemente las tareas administrativas de la policía judicial y crear estructuras más directas a través de la eliminación de ciertos niveles jerárquicos. Por primera vez, profesionales pudieron acompañar este tipo de reorganización prestando asesoramiento científico. Ahora, el Prof. Bornewasser presenta el informe de evaluación de la reestructuración en una de las direcciones policiales. Dicho informe está disponible en Internet en: http://www.mv-regierung.de/im/pages/hinweise/evalutio.pdf , también la nota de prensa: http://www.mv-regierung.de/im/pages/hinweise/evalutio.htm

7. DFK presenta estudio acerca de crímenes motivados por el odio

Con motivo de la reunión anual de su consejo de auspiciadores, el Foro Alemán de Prevención de la delincuencia (siglas en alemán DFK) discutió en enero de 2004 en Berlín los resultados del proyecto de investigación “Prevención primaria de la violencia contra miembros de grupos – especialmente por parte de personas jóvenes” . Dicho proyecto fue un encargo del Ministerio del Interior del año 2001. Por primera vez en Alemania, el Foro presentó un informe detallado que busca reducir el número de crímenes motivados por el odio contra ciertos grupos. Los científicos concluyen que la delincuencia violenta basada en prejuicios es un factor especialmente peligroso ya que ataca los fundamentos de la coexistencia pacífica en la sociedad civilizada y la inviolabilidad de la dignidad humana como valor colectivo. Las versiones reducidas y detalladas de informe están disponibles en www.kriminalpraevention.de .

8. Estudio del ipos "Adolescentes y adultos jóvenes en Alemania“

Este estudio del Instituto de investigación social aplicada (siglas en alemán ipos) con sede en la ciudad de Mannheim es una investigación periódica representativa. Hace poco fue presentada la edición actual en cuatro partes. Se encuestaron alrededor de 2000 personas entre 14 y 27 años que respondieron preguntas acerca de su vivienda, la situación económica (seguridad del empleo, disposición para cambiarse de sitio, etc.), la situación social y familiar, creencias religiosas, actividades durante el tiempo libre (inclusive compromisos sociales), opiniones políticas, opiniones acerca de actos o actitudes violentos frente a extranjeras y extranjeros. El estudio completo encargado por parte del Ministerio de Familia, Personas de tercera edad, Mujeres y Jóvenes puede bajarse en http://www.bmfsfj.de/Kategorien/Forschungsnetz/forschungsberichte,did=16338.html

9. Libro electrónico acerca de MRI (tomografía de resonancia magnética)

Joseph P. Hornak puso a disposición un libro electrónico que da una introducción a los secretos de MRI. MRI significa “Magnetic resonance imaging (MRI)“, una técnica con la ayuda de la cual se pueden producir imágenes de alta calidad del interior del cuerpo humano sin intervención quirúrgica. Así, es posible, por ejemplo, representar procesos en el cerebro. http://www.cis.rit.edu/htbooks/mri/index.html ; en http://www.neuroeconomics.de/ se encuentra información acerca de estudios de investigación cerebral realizados en Alemania (véase también www.humanbrainmapping.org, donde se pueden bajar más estudios; en los EE.UU. se intenta actualmente medir el impacto de la publicidad directamente en el cerebro. Uno de los primeros resultados explica la mayor venta de Coca-Cola aunque en pruebas gustativas independientes Pepsi-Cola sale considerablemente mejor. En Alemania se están buscando particularidades que pudieran existir en los cerebros de delincuentes.

10. Community Policing para defender a EE.UU.

Según la opinión del gobierno estadounidense, el “community policing” constituye un recurso importante para estar preparado en caso de un eventual ataque terrorista y para poder responder adecuadamente. En la edición Q4 2003 de la revista “Border and Transportation Security”, tres miembros del COPS explican de qué manera se puede utilizar el “community policing” para defender la patria. De: http://www.cops.usdoj.gov/mime/open.pdf?Item=1046

11. MDMA (Ecstasy) Hoja de Informes

La hoja de informes “MDMA (Ecstasy)" de febrero de 2004 ofrece una reseña de datos relacionados con la droga ecstasy popular en clubes. Este incluye información acerca del consumo, daños para la salud e iniciativas de aplicación de la ley. De: http://www.whitehousedrugpolicy.gov/publications/factsht/mdma/ o http://www.whitehousedrugpolicy.gov/publications/pdf/ncj201387.pdf

12. Conducta policial: NCJRS ofrece documentos

Incidentes marcados por la fuerza excesiva de oficiales policiales reciben frecuentemente la atención de los medios, de legisladores y, a veces, de tribunales civiles o de lo criminal. Independientemente de que el uso de la fuerza excesiva sea una conducta irregular de oficiales individuales o un patrón común de toda una agencia ejecutora de la ley – tanto la ley como la opinión pública condenan tales incidentes. http://www.ojp.usdoj.gov/nij/pubs-sum/176330.htm. Un estudio reciente analiza datos reportados por policías (http://www.ncjrs.org/pdffiles1/nij/grants/196694.pdf )  Al emplear la fuerza generalmente, no están involucradas armas, se trata de arrebatos. Un estudio nuevo (http://www.ncjrs.org/pdffiles1/nij/197925.pdf ) encontró que los dos factores que más influyen en la imagen que tiene la opinión pública de la conducta policial son la percepción de los residentes de las características de su vecindad y su interacción con la policía. Así, los habitantes de Los Ángeles que tuvieron contacto informal con la policía (por ejemplo, a través de una presencia policial mejorada en la zona residencial o la participación de policiales en  encuentros vecinales) mostraron actitudes más positivas frente a la policía, hasta en casos en que percibieron su vecindario como un lugar peligroso y con mucha delincuencia. Estos últimos factores, generalmente, producen actitudes negativas frente a la policía. Por otra parte, se constató que los medios tuvieron poca influencia sobre la imagen de la policía en la opinión pública. Un estudio reciente  del Instituto Nacional de Justicia (http://www.ncjrs.org/pdffiles1/nij/188565.pdf ) de tres departamentos policiales sugiere que sistemas de aviso temprano pueden reducir el número de quejas de ciudadanos y conductas policiales problemáticas. El texto completo reseña la investigación disponible en cuanto a la administración policial, estrés y el empleo de la fuerza y la percepción que tienen los ciudadanos de los oficiales policiales en su comunidad. En total, hay 23 documentos diferentes enlazados cada uno con un resumen y el documento completo está disponible como archivo pdf. Para una copia de este texto véase http://www.polizei-newsletter.de/pdf-files.htm (Thomas Feltes, basado en el NCJSR Catalog No.72, Sept./Oct. 2003, págs.13-17 De: http://www.ncjrs.org/txtfiles1/catal72.txt copyright: NCJRS)

TF

Boletín Policial Nº 67, Septiembre de 2004

1. Crímenes en los hogares en EE.UU. en 2002

2. Robot móvil de vigilancia

3. Juego online contra el vandalismo

4. La Policía del estado Renania del Norte-Westfalia y el e-government

5. Nueva revista electrónica francesa de criminología

6. La política local influye en la tasa de crímenes

7. La efectividad de las redadas de la policía en barrios de diversiones

8. ¿Criminal de por vida? Datos del estudio longitudinal del lapso más largo

9. El “temor” no necesariamente es temor a caer víctima de un crimen

10. Liderazgo, actitudes de empleados y satisfacción de clientes

11. Proyecto Policía en línea / Formación 21

12. Identificar y contener riesgos de accidentes de tránsito

1. Crímenes en los hogares en EE.UU. en 2002

El gobierno de EE.UU. publicó recientemente los resultados del Nacional Crime Victimization Survey (NCVS) para el año 2002 que incluyen datos acerca de actos de vandalismo y violencia contra parejas y cónyuges. Los datos se desglosan por ubicación: urbana, suburbana o rural y tamaño de los hogares. También se incluyeron las tendencias generales desde 1994. Algunos datos llaman la atención: así, en 2002 en 3% de los hogares estadounidenses ocurrió un crimen violento contra una persona de 12 o más años. Tanto en 1994 como en 2002, en menos de 1% de los hogares una persona se convirtió en víctima de su pareja. Más de 5% de los hogares fue devastado al menos una vez en 2002. http://www.ojp.usdoj.gov/bjs/abstract/cnh02.htm

2. Robot móvil de vigilancia

MOSRO MINI es un robot móvil que vigila con seguridad hogares privados, oficinas, bufetes, consultorios agencias, talleres o invernaderos. La programación del robot por la computadora toma apenas unos minutos y después está listo para el lugar de trabajo específico. Hasta 6 horas, se mueve en forma autónoma por cada habitación. MOSRO MINI es capaz de evadir muebles, equipos de trabajo y otros obstáculos en su vía. Si el período de vigilancia es más largo el robot permanece conectado directamente con el cargador. Tres escáneres de infrarrojo detectan movimientos hasta en absoluta oscuridad. Gracias a la cámara de video integrada, el usuario puede observar el lugar vigilado vía computadora o PDA – y esto desde cualquier lugar del mundo. En caso de peligro, el robot envía una señal de alarma, por ejemplo, un mensaje al celular del usuario. El precio es de 1.200.- Euro; para mayor información véase www.robowatch.de

3. Juego online contra el vandalismo

En la edición de febrero de VIA (viaje en tren, bus y barco) de Ferrocarriles Federales Suizos (SBB) se presenta un juego online contra el vandalismo titulado “Rail-Guard”. En este, los jugadores son responsables de la seguridad en la estación de trenes. En algunos casos, las personas en el área no se comportan adecuadamente causando ciertos peligros. El objetivo es observar el comportamiento de los viajeros y reaccionar de inmediato si una persona llega a correr algún riesgo. El juego termina si uno de los viajeros sufre un accidente. Fue desarrollado por SBB en el marco de la lucha contra el vandalismo. El juego se encuentra en: www.magicticket.ch Para más juegos véase: http://www.magicticket.ch/d/4/47/4710_uebersicht_f.asp

TF (Gracias a Th. Holzer)

4. La Policía del estado Renania del Norte-Westfalia y el e-government

Mediante tres aplicaciones, la policía del Estado federado de Renania del Norte Westfalia comienza el e-government: en la dirección www.polizei.nrw.de se pueden presentar denuncias, quejas y solicitudes de trabajo. Los formularios serán mejorados constantemente y complementados poco a poco en el tiempo. Estos formularios que se encuentran en Internet son fáciles de entender y además están acompañados por textos explicativos y videos en lengua de señas alemana. Pues según declaraciones de la misma policía, le es muy importante que esta oferta pueda ser utilizada por cualquier persona, es decir, que esté abierta también a personas sordas, ciegas o con algún otro tipo de minusvalía. La oferta de presentar denuncias en línea fue probada con éxito en nueve jefaturas de policía del mencionado estado federado durante el año pasado. Las personas en los distritos de prueba aprovecharon en gran medida esta nueva oferta, por ejemplo, en Colonia la utilizaron en 4.500 casos. Esta cifra significa 3.5% del total de las denuncias presentadas. Sin esta posibilidad, la policía de Colonia no hubiese tenido conocimiento de alrededor de 1.500 delitos.

5. Nueva revista electrónica francesa de criminología

Champ pénal o Penal field (Campo penal) es una nueva revista francesa de criminología que publica contribuciones en francés o ingles en la red y es completamente gratuita. Se accede a ella por la siguiente URL: http://champpenal.revues.org/index.html. La revista, editado por Pierre V. Tournier, director de investigación de CNRS, es independiente de cualquier institución.

6. La política local influye en la tasa de crímenes

Mediante un estudio empírico realizado en los EE.UU. se pudo comprobar que existe una relación directa y causal entre el sistema de gobierno en un municipio y la tasa de delitos. Municipios con representantes regionales electos, es decir, en las cuales las responsabilidades se distribuyen en un espacio pequeño, cuentan con una tasa de criminalidad baja. Este se debe al hecho de que aquí los ciudadanos pueden influir directamente en la política en el municipio. Otras relaciones existen entre el compromiso y la fuerza del liderazgo político y la tasa de criminalidad. Más fuerte y consistente y, de esta manera, más cercano al ciudadano se presenta dicho liderazgo menor es el número de crímenes. De: Thomas D. Stucky, Local Politics and Violent Crime in U.S. Cities. En: Criminology 41, 4, 2003, págs. 1101-1135

7. La efectividad de las redadas de la policía en barrios de diversiones

Este estudio investiga la efectividad de redadas policiales que tienen el objetivo de reducir el comercio con drogas en bares problemáticos. Para este fin, se examinaron el número de las redadas, la duración de la medida y los efectos condicionantes en relación con la extensión de las actividades perturbadoras y criminales en los alrededores. Los resultados indican que la intervención policial suprime el comercio de drogas pero el efecto desaparece en gran medida al terminar dicha medida. En áreas objetivos caracterizadas por un gran comercio de drogas las redadas son menos efectivas que en otras con un menor comercio. También se tienen que tomar en cuenta factores influyentes de bares en los alrededores. De: Jacqueline Cohen, Wilpen Gorr and Piyusha Singh: "Estimating Intervention Effects in Varying Risk Settings: Do Police Raids Reduce Illegal Drug Dealing at Nuisance Bars?" En: Criminology, Vol. 41 (2), Mayo 2003, págs. 257-292.

8. ¿Criminal de por vida? Datos del estudio longitudinal del lapso más largo

El estudio longitudinal del lapso más largo que se haya realizado, proporciona datos acerca de delincuentes masculinos cuya trayectoria fue estudiada desde los 7 a los 70 años de edad. El objetivo fue examinar si existía un grupo determinado de delincuentes que mostraba un número estable de crímenes perpetrados a través de su vida y si existían diferencias individuales, características de la infancia y del medio familiar mediante los cuales se podía pronosticar carreras criminales a largo plazo. Los resultados acerca de las dos hipótesis son negativos. El número de crímenes desciende con la edad tarde o temprano en todos los grupos. Así, es difícil si no imposible pronosticar una actividad delincuente por toda la vida aún tomando en cuenta datos estadísticos del currículo vital relacionados con una serie de factores de riesgo resultantes de la niñez o adolescencia. De: Robert J. Sampson and John H. Laub: "Life-Course Desisters? Trajectories of Crime Among Delinquent Boys Followed to Age 70," En: Criminology, Vol. 41 (3), Agosto 2003, págs. 555-592.

9. El “temor” no necesariamente es temor a caer víctima de un crimen

La investigación acerca del temor de caer víctima de un crimen ha sido principalmente de manera cuantitativa y se ha concentrado en conceptos como “temor”, “crimen” y “perturbación del orden”. Pocos trabajos investigaron conceptos alternativos como la “seguridad” en zonas urbanas problemáticas. El estudio presente tenía el objetivo de examinar las reacciones que se producen ante un crimen y los procesos subyacentes. Para este fin se aplicó el método de la teoría de datos (“grounded theory”) que incluye entrevistas profundas y observaciones de campo con un grupo de 69 personas de Chicago que habitan en condiciones sociales difíciles y son beneficiarios de la asistencia social. Los resultados sugieren que el temor no es la reacción predominante ante crímenes y desorden en el vecindario y no es causado por estos hechos respectivamente. Parece que son otros factores que en estas zonas producen temor. De: Irene Carvalho and Dan A. Lewis: "Beyond Community: Reactions to Crime and Disorder among Inner-City Residents," En: Criminology, Vol. 41 (3), Agosto 2003, págs. 779-812.

10. Liderazgo, actitudes de empleados y satisfacción de clientes

Generalmente, se considera la calidad del liderazgo una clave para el trabajo exitoso. En este sentido, mejorar el liderazgo entre las autoridades policiales es un aspecto central en la agenda de la reforma policial. Por esta razón es lamentable, que, hasta este momento, no existan investigaciones que demuestren una relación clara entre ciertos estilos de liderazgo en la policía y la efectividad del trabajo policial. Muchas veces se ha criticado el trabajo policial y, en consecuencia, el liderazgo de los jefes policiales, pero no existía ninguna teoría del liderazgo mediante la cual se podía poner a prueba el trabajo práctico y no había claridad de qué modo el liderazgo policial debería cambiar. Los resultados de un nuevo estudio acerca del tema revelan, a grandes rasgos, que los oficiales policiales necesitan que sus jefes les den la impresión que ellos pueden estar orgullosos de su servicio prestado y su contribución individual a la comunidad. Según los entrevistados, los aspectos que caracterizan un liderazgo efectivo pueden agruparse de la siguiente manera: estar convencido de prestar un servicio de alta calidad para la comunidad y apoyar a los empleados para lograr este objetivo; mostrar un alto nivel de profesionalismo e integridad personal y no permitir conductas negativas; alentar, valorar y fomentar a los empleados. De: Home Office On-line report 20/04 - Police leadership: expectations and impact. http://www.homeoffice.gov.uk/rds/pdfs04/rdsolr2004.pdf

11. Proyecto Policía en línea / Formación 21

En la feria CEBIT celebrada este año, el Ministerio del Interior del Estado federado de Baden-Wurtemberg y la empresa de telecomunicaciones Deutsche Telekom firmaron un convenio de cooperación que sirve de base para un proyecto de „Global Learning“. Se decidió desarrollar y convertir el sistema de información y formación anterior „Policía en línea“ en un sistema integral de transmisión y gerencia del saber. Con la ampliación del proyecto, la policía del Estado federado de Baden-Wurtemberg se convirtió en la pionera para toda la administración del estado. En conjunto con la academia de policía del Estado federado se tratará de poner a disposición las aplicaciones que dieron buenos resultados en el proyecto anterior pero también desarrollos recientes en el área de la administración federal. Sobre la base del sistema de gerencia del perfeccionamiento, la academia de policía ya ha desarrollado un sistema de gerencia de aprendizaje al cual se podrá acceder, en lo futuro, vía Internet. Posteriormente, partes de la plataforma de información de la policía se abrirán para la administración federal. Los nuevos conocimientos se aplicarán en proyectos de la UE como también en la European Police Learning Net (EPLN) y la Academia de Policía de Europa Central (MEPA). El responsable en el Ministerio del Interior de Baden-Wurtemberg es Uwe Seidel. De: http://www.global-learning.de/g-learn/cgi-bin/gl_userpage.cgi?Structured .

12. Identificar y contener riesgos de accidentes de tránsito

La PTV AG ofrece con EUSka un sistema gráfico para el análisis de accidentes de tráfico que se ajusta especialmente a los requerimientos en el análisis de los mapas de ubicación y focalización de los diferentes tipos de accidentes de tránsito. El sistema fue diseñado por el Instituto de Ingeniería de Tráfico de la Asociación de las aseguradoras alemanas (VTIV en siglas alemanas) en estrecha colaboración con representantes de los Ministerios del Interior y la policía. Ya se está probando EUSka en los Estados federados de Baden-Wurtemberg, Turingia, Sajonia-Anhalt y desde 2004 también en el de Sajonia. Los datos de los accidentes llegan a EUSka desde el sistema de procedimiento correspondiente vía una interfaz estándar. Primero se geo-referencian para que puedan verse en un mapa digital en la pantalla. Después estos datos están disponibles para búsquedas rápidas. PTV ofrece el sistema completo con mapas detallados actuales y análisis rutinarios predefinidos para el trabajo de seguridad vial. Para mayor información acerca de EUSka consulte: http://www.ptv.de/cgi-bin/traffic/traf_euska.pl.

Boletín Policial Nº 68, Octubre de 2004

1. Organizados para el cambio: The Activist's Guide to Police Reform
2. Iniciativa contra la pornografía infantil en la red

3. Banco de datos acerca de la prevención de crímenes en Australia

4. Carreras criminales: diferencias entre reportes oficiales e informes auto reportados

5. Relación entre fuerza policial y cultura policial

6. Conservar oficiales en el servicio policial: un estudio sobre renuncias y transferencias en diez fuerzas policiales británicas

7. Los ricos se hacen más ricos y los pobres son despojados: desigualdad en la victimización en los EE.UU. 1974-2000

8. El impacto de la publicidad

9. El contexto social de los crímenes violentos

10. ¿Qué factores detienen o modifican una carrera criminal?

11. Nuevo sistema de información acerca de medidas de prevención

12. Manual “Violencia doméstica contra mujeres y prevención sanitaria”

1. Organizados para el cambio: The Activist's Guide to Police Reform
"Organizados para el cambio: The Activist's Guide to Police Reform” contiene estrategias que ayudan a los responsables e interesados a acercar sus departamentos policiales a la visión del trabajo policial centrado en la comunidad. El manual describe los fundamentos prácticos de una serie de estrategias tradicionales y no tradicionales, como por ejemplo: las relaciones con los medios, solicitudes dirigidas a oficinas administrativas, las bases legales del trabajo. Además, da ejemplos para cada una de las estrategias a favor de la reforma policial. El informe completo consta de 146 páginas y se encuentra en http://www.policylink.org/pdfs/PoliceAdvocacy.pdf ; De: Police Accountability Newsletter September 2004

2. Iniciativa contra la pornografía infantil en la red

En agosto de este año se presentó una iniciativa a nivel nacional contra la pornografía infantil en Internet. Se trata de un proyecto en conjunto de la policía, proveedores importantes como, por ejemplo, AOL, MSN y T-Online y los portales de noticias Spiegel Online y Focus Online a que se accede por la siguiente dirección: www.polizei-beratung.de/aktionen/kinderpornografie . Ahí se encuentran información y consejos valiosos relacionados con la pornografía infantil, se señalan instituciones de ayuda y personas a quién dirigirse y se explica qué puede hacer cada persona al verse confrontada con contenidos pornográficos en Internet. S. www.polizei.propk.de, eMail: zgs@polizei.propk.de .

3. Banco de datos acerca de la prevención de crímenes en Australia

El gobierno australiano presenta por medio de AIC en Canberra una documentación electrónica sobre los proyectos de prevención de crímenes realizados entre 1990 y 2000 en este país. http://www.aic.gov.au/research/cvp/register/

TF (Gracias a H.-J. Kerner)

4. Carreras criminales: diferencias entre reportes oficiales e informes auto reportados

Los conocimientos acerca de carreras criminales provienen, generalmente, de registros oficiales. El objetivo principal de este estudio es comparar las conclusiones acerca de carreras criminales derivadas de documentos de remisión dirigidos a los tribunales con tales que se basan en informes auto reportados. Los datos analizados provienen del “Seattle Social Development Project“, un estudio longitudinal de 808 jóvenes entre 11 y 17 años. La frecuencia de la delincuencia aumenta con la edad, tanto en las remisiones a las cortes como en los informes auto reportados. Este aumento se registra especialmente entre 12 y 13 años lo que se debe, probablemente, a la renuencia del sistema judicial juvenil de los EE.UU. de ocuparse de delincuentes muy jóvenes. La frecuencia individual de incurrir en un delito aumenta con la edad según los informes auto-reportados pero se mantiene constante en los documentos de remisión a los tribunales, probablemente a causa de un número límite por año de remisiones por delincuente. Si la delincuencia comienza a muy temprana edad se puede prever, según ambas fuentes, un gran número de actos delictivos. Una razón para este hecho podría ser que los delincuentes muy jóvenes remitidos a las cortes representan un grupo de personas con características especialmente extremas. Se puede concluir que los resultados de las investigaciones acerca de carreras criminales que se basan en informes auto reportados difieren de las que se basan en documentos oficiales. De: David P. Farrington, Darrick Jolliffe, J. David Hawkins, Richard F. Catalano, Karl G. Hill, and Rick Kosterman: "Comparing Delinquency Careers in Court Records and Self-Reports," En: Criminology, Vol. 41 (3), Agosto 2003, págs. 933-958.

5. Relación entre fuerza policial y cultura policial

Desde hace tiempo, los investigadores han notado la existencia de una relación entre la cultura policial y el empleo de la fuerza por parte de oficiales policiales. Sin embargo, hasta el momento no se habían realizado estudios empíricos acerca de este hecho. El presente trabajo se basa en datos recolectados en el marco de un estudio de observación social de los cuerpos policiales de Indianápolis, Indiana y St. Petersburgo, Florida. Los resultados demuestran que los oficiales que representan fuertemente los valores de la cultura policial se muestran más violentos y coercitivos en comparación con tales que tienen otra actitud respecto a la cultura policial. Este hecho sugiere que el uso de la fuerza depende del grado de compromiso de los oficiales con la opinión tradicional acerca de la cultura policial. Se comentan las implicaciones que tienen estos resultados para la policía y futuras investigaciones. De: William Terrill, Eugene A. Paoline III, and Peter K. Manning: "Police Culture and Coercion," En: Criminology, Vol. 41 (4), November 2003, págs. 1003-1034.

6. Conservar oficiales en el servicio policial: un estudio sobre renuncias y transferencias en diez fuerzas policiales británicas

La mayoría de los oficiales retirados entraron al servicio policial por razones positivas y muchos de ellos siguen satisfechos con algunos aspectos de su trabajo. Particularmente, valoraron las oportunidades de realizar un trabajo variado. Pero una gran parte de ellos estaba descontento con la gerencia, no se sintió valorado y opinaba que había demasiado trabajo burocrático. Más de la mitad de los que pidieron ser transferidos (55%) alegaron como razón el deseo de mudarse. Entre algunos grupos (mujeres, oficiales de minorías étnicas, oficiales en período de prueba, recién graduados) se encontraron tasas más altas de renuncias. En comparación con sus colegas masculinos, las mujeres renuncian al servicio en diferentes etapas de su carrera – manifestando como motivo más frecuente las responsabilidades domésticas. De: Findings 212 - Retaining officers in the police service: a study of resignations and transfers in ten forces (3 páginas) http://www.homeoffice.gov.uk/rds/pdfs04/r212.pdf Occasional Paper 86 - Retention of police officers: a study of resignations and transfers in ten forces (64 págoinas) http://www.homeoffice.gov.uk/rds/pdfs04/occ86.pdf

TF (Resumen de la página web del Home Office)

7. Los ricos se hacen más ricos y los pobres son despojados: desigualdad en la victimización en los EE.UU. 1974-2000

En este artículo se investiga la desigualdad existente respecto a la victimización criminal de diferentes sectores de la población en los EE.UU. durante el último cuarto de siglo. Analizando datos nacionales de víctimas de crímenes (National Crime Victimization Survey), se demuestra que el descenso del número de crímenes registrado desde los tempranos años 70 benefició mucho más los hogares con mayores ingresos que los que cuentan con menos recursos. Por esta razón, hay más víctimas en los sectores pobres especialmente cuando se trata de actos violentos por parte de familiares y conocidos. En un segundo paso, se revisan los datos estadísticamente a fin de encontrar posibles explicaciones y los factores que determinan la tendencia mencionada. Para mayor información véase: Thacher, David: The rich get richer and the poor get robbed: Inequality in U.S. Criminal Victimization, 1974-2000. En: Journal of Quantitative Criminology (ISSN: 0748-4518). Junio de 2004. Vol. 20 (Issue: 2). págs. 89-116. El resumen se encuentra en http://www.kluweronline.com/article.asp?J=4934&I=26&A=1

8. El impacto de la publicidad

Con el título “El diseño de la publicidad y su impacto en cuñas de radio y televisión“, el servicio de investigación del canal de televisión alemán ARD publicó una reseña de resultados de investigación actuales acerca del tema en “Media-Perspektiven” 4, 2004, págs. 184-188. Se encuentra, entre otros, un informe de Nueva York que presenta 100 estudios acerca de la eficiencia de la publicidad de los últimos 20 años. Dicho informe está disponible también como archivo pdf en Internet: http://www.ard-werbung.de/mp/publikationen/fachzeitschrift/ En el artículo se encuentran diversos enlaces a los estudios originales.

9. El contexto social de los crímenes violentos

Los resultados de un estudio reciente afirman que la investigación acerca de las relaciones entre un grupo de amigos y la victimización puede beneficiarse tomando en cuenta la formación de redes. Dicho estudio demuestra que las redes de amigos adolescentes pueden facilitar o impedir considerablemente la probabilidad de caer víctima de un crimen. Si una persona es un miembro central y popular dentro de un grupo de amigos convencional, entonces se encuentra más protegida ante actos violentos. Sin embargo, hay una diferencia cuando se trata de un grupo de amigos delincuentes. Aquí, es más probable caer víctima de un crimen. Una posición destacada dentro de tal grupo no es una garantía de seguridad, todo lo contrario. Según los resultados, miembros importantes atraen la violencia contra ellos mismos. En este sentido, un delincuente debería estar tan aislado como sea posible de otros, puesto que los miembros periféricos parecen estar más seguros. De: C. Schreck, B. Fisher, J.A. Miller, The Social Context of Violent Victimization: A Study of the Delinquent Peer Effect. En: Justice Quarterly 21, 1, 2004, págs. 23-47

10. ¿Qué factores detienen o modifican una carrera criminal?

Nuevos eventos en la vida de una persona, como son comenzar a trabajar, graduarse de la escuela secundaria, prestar el servicio militar y casarse, presentan periodos de transición fundamentales durante las cuales las historias sociales anteriores pueden ser reemplazadas por nuevas relaciones y circunstancias. Los resultados del estudio demuestran que el contacto con compañeros de trabajo bien socializados ayuda a romper, en muchos casos, con amigos delincuentes, hecho que se asocia con la reducción del comportamiento delincuente entre adultos. De: J.P. Wright, F.T. Cullen, Employment, Peers, and life-course transitions. En: Justice Quarterly 21, 1, 2004, págs. 183-205

11. Nuevo sistema de información acerca de medidas de prevención

El Foro Alemán para la prevención de crímenes presentó junto a varios Grupos para la prevención y Oficinas de Investigación Criminal de diversos estados federados el sistema de información acerca de medidas de prevención (siglas en alemán PrävIS) desarrollados en conjunto. El objetivo de este sistema consiste en dar a conocer proyectos concretos e iniciativas al respecto. Comprende módulos de registro descentralizados y un banco de datos en Internet mediante la cual se pone a disposición datos seleccionados para la búsqueda de todos los gremios e instituciones que trabajan con PrävIS. Se accede a este banco de datos por vía de las Homepages de las instituciones involucradas o por la siguiente dirección: www.praevis.de . De: DFK-Newsletter

12. Manual “Violencia doméstica contra mujeres y prevención sanitaria”

En mayo de 2004, el Ministerio Federal de la Familia, Personas mayores, Mujeres y Jóvenes presentó el manual “Violencia doméstica contra mujeres y prevención sanitaria“. Este es el resultado del seguimiento científico del proyecto de intervención S.I.G.N.A.L. contra la violencia contra mujeres y fue financiado por el ministerio mencionado. Mediante este manual se quiere dar a conocer los resultados del proyecto a personal calificado en clínicas y hospitales. En el marco del proyecto S.I.G.N.A.L., se capacitaron tanto médicos como enfermeras para poder reconocer heridas y dolores causados por algún tipo de violencia, documentar dichos trastornos para poder usar el diagnóstico en la corte, reconocer situaciones de peligro y dirigirse a mujeres víctimas e informar sobre posibilidades de ayuda. Simultáneamente, se publicó el informe de seguimiento científico del proyecto. Según los datos, alrededor de 36% de las encuestadas que se encontraban en tratamiento médico a causa de la violencia contra ellas, había sido víctima de, por lo menos, un acto violento en su hogar después de los 16 años. 57% de este grupo sufrió daños de salud. Para mayor información véase www.bmfsfh.de y www.bkfrauengesundheit.de. El manual y el informe científico están disponibles en Internet; también se pueden solicitarlos gratuitamente en la Oficina de prensa (Tel.: 0180 5329329) del ministerio. De: Bundesministerium für Familie, Senioren, Frauen und Jugend, eMail: poststelle@bmfsfj.de, Internet: www.bmfsfj.de De: DFK-Newsletter

Boletín Policial Nº 69, Noviembre de 2004

1. Violencia en el lugar de trabajo

2. Conducta selectiva en controles de tráfico – perfiles inapropiados

3. Características de los policías y las acusaciones de uso de la fuerza

4. Páginas web acerca de la criminología

5. Sistema de publicación online de la Universidad de Constanza y nuevos datos acerca de la criminalidad en Alemania

6. Formación y socialización de policías: ¿Cómo convertirse en un buen policía?

7. El Crime Reduction Center británico ofrece un Servicio de Internet mejorado

8. Gerencia de calidad en la prevención de crímenes

9. ¿Una universidad para policías y guardias de vigilancia?

10. Siguiendo las huellas de Big Brothers

11. Nuevos postgrados en Criminología y Ciencias Policiales

12. Crímenes contra turistas

1. Violencia en el lugar de trabajo

Un informe del British Home Office examina los resultados del British Crime Survey de los años 2002 y 2003 respecto al alcance y la naturaleza de la violencia en el lugar de trabajo en Inglaterra y Gales. Además, se toman en cuenta las preocupaciones de los obreros de convertirse en victimas a causa de un acto de violencia en el trabajo. Respecto al alcance, se nota que el riesgo de ser victima en el lugar de trabajo es bajo en total. Sin embargo, algunos grupos de profesionales que trabajan en el área de la seguridad, como por ejemplo policías, personas empleadas en el servicio de la salud pública y quienes realizan trabajo social se ven más afectados. Con respecto a la naturaleza de la violencia, se pudo comprobar, entre otros, que los delincuentes muchas veces se encontraban en estado de ebriedad o bajo la influencia de otra droga. Además, las víctimas y los delincuentes no se conocían antes del delito. La mayoría de los incidentes violentos fue perpetrada por hombres. 41% de los asaltos físicos involucraron delincuentes de entre 25 y 39 años de edad, 30% de los delincuentes tenían entre 16 y 24 años. Para mayor información véase http://www.homeoffice.gov.uk/rds/pdfs2/rdsolr0404.pdf .

2. Conducta selectiva en controles de tráfico – perfiles inapropiados

En este estudio se examinan los factores que influyen en las decisiones tomadas por parte de oficiales policiales después de detener un vehículo. Se basa en datos recolectados en el Informe de Contactos entre Policía y Población de EE.UU del año 1999. La investigación toma en cuenta las tácticas y métodos de perfiles raciales arraigadas en la institución. Los resultados demuestran que hombres jóvenes negros e hispanos están más expuestos a citaciones, registros, arrestos y uso de la fuerza después de controlar otros datos legales y extralegales. Análisis adicionales muestran, sin embargo, que conductores que forman parte de una minoría no llevan más mercancía ilegal que conductores blancos. Así, los resultados demuestran el uso potencialmente inapropiado de estrategias de “profiling” (establecimiento de perfiles). Como se esperaba, descubrir evidencia tuvo mayor influencia en la decisión de los policías para aplicar mediadas coercitivas, como por ejemplo arrestos y uso de la fuerza. Los resultados coinciden con la bibliografía existente acerca del comportamiento policial donde se encontró que las variables legales son las más importantes para la predicción de la conducta policial (Klinger 1997, Mastrofski et al. 1995). El estudio señala que las autoridades policiales responsables tienen que combatir las políticas informales y la cultura institucional que perpetúan el “mito” de la efectividad de las estrategias de “profiling”. De: R.S. Engel, J.M. Calnon, Examining the influence of driver´s characteristics during traffic stops with police: Results from a national survey. En: Justice Quarterly 21, 1, 2004, págs. 49-90

3. Características de los policías y las acusaciones de uso de la fuerza

Este estudio tuvo como objetivo investigar si existe una relación entre las características que presentan los policías (por ejemplo, experiencia, raza, sexo, edad) y las investigaciones internas por acusaciones de uso de la fuerza. El análisis demostró que los oficiales con menos de 5 años de experiencia fueron 4,4 veces más acusados de emplear la fuerza que sus colegas con 20 o más años de experiencia; oficiales con 5 a 9 años de experiencia hasta 8 veces más que aquellos con 20 o más años de experiencia. En general, se puede concluir que los oficiales con menos años de experiencia tuvieron una mayor tasa de investigaciones. En cuanto a los grupos étnicos a que pertenecen los oficiales, no se encontraron diferencias significativas en relación con las acusaciones de emplear la fuerza, pero oficiales con antecedentes de acusaciones por el uso de la fuerza tienen más probabilidad de recibir nuevas acusaciones por el mismo motivo. Se concluye que el número de las acusaciones por el uso de la fuerza podría ser reducido considerablemente si se prestara más atención al entrenamiento y la asesoría de los policías nuevos y recientes. De: James P. McElvain and Augustine J. Kposowa, Police officer characteristics and internal affairs investigations for use of force allegations. En: Journal of Criminal Justice, Volume 32, Issue 3, May-June 2004, págs. 265-279.

4. Páginas web acerca de la criminología

El Instituto de Criminología de la Universidad de Tübingen ha actualizado los enlaces. La nueva lista se encuentra en http://www.ifk.jura.uni-tuebingen.de/www.html .

5. Sistema de publicación online de la Universidad de Constanza y nuevos datos acerca de la criminalidad en Alemania

El sistema de publicación online de Constanza (KOPS según siglas en alemán) le ofrece al personal universitario la posibilidad de publicar documentos electrónicos en el WWW y, de esta manera, tener alcance mundial. Un módulo de búsqueda permite encontrar/ localizar los documentos guardados en KOPS. La biblioteca de la Universidad de Constanza se encarga de archivar los textos de manera permanente. El acceso a los documentos se realiza a través de los llamados metadatos. De esta forma, las máquinas de búsqueda pueden localizar los documentos publicados en KOPS, sistema basado en el desarrollo de OPUS (Online Publikationsverbund de la Universidad de Stuttgart). De: http://www.ub.uni-konstanz.de/kops/ Aquí se encuentra, entre otros, el inventario de Constanza acerca del desarrollo de la criminalidad de Wolfgang Heinz (KIK según siglas en alemán):www.uni-konstanz.de/rtf/kik, donde aparecen los crímenes perpetrados por alemanes según edad y sexo reflejados en la estadística criminal de la policía y la estadística del procesamiento penal. Constanza 2004 www.uni-konstanz.de/rtf/kik/krimdeu2002.pdf

6. Formación y socialización de policías: ¿Cómo convertirse en un buen policía?

Richard Ericson considera el libro de Janet Chan et. al. como “el estudio más exigente e importante acerca de la formación de policías”. Mediante un estudio empírico, se describen aquí la socialización profesional de policías a través del entrenamiento teórico y práctico como también su familiarización con la cultura policial. Peter Manning, por su parte, cree que es un “trabajo básico”, pues es el único estudio sistemático a largo plazo en el cual se aplican tanto métodos cuantitativos como cualitativos. Chan et.al analizan con métodos exigentes y teóricamente bien fundamentados cómo se desarrollan los aspirantes durante su formación de dos años en una academia policial, cómo cambian su personalidad y se adaptan al ambiente. Este libro se recomienda a todas las personas que tienen bajo su responsabilidad la formación teórica y práctica de nuevos oficiales. Una reseña detallada se encuentra en „Buchbesprechungen“ del Boletín Policial (en alemán). De: Janet B.L. Chan (with Chris Devery and Sally Doran): Fair Cop. Learning the Art of Policing. Toronto, Buffalo, London, University of Toronto Press, 2003, 343 págs. 20.- libras ISBN 0-8020-8491-5 (Paperback)

7. El Crime Reduction Center británico ofrece un Servicio de Internet mejorado

El Crime Reduction Center del Ministerio del Interior británico ha rediseñado sus páginas en el web y ofrece ahora un servicio mejorado (http://www.crimereduction.gov.uk/). Aquí se encuentran ofertas relacionadas con el entrenamiento práctico, perfeccionamiento e información. Estas se dirigen especialmente a los instructores de la policía y a los responsables de las políticas.

8. Gerencia de calidad en la prevención de crímenes

El consejo de prevención del Estado federado de Baja Sajonia ha creado un proyecto cuyo objetivo es mejorar la calidad del trabajo en el área de la prevención de crímenes en Europa. En el marco de este „Proyecto Beccaria: Gerencia de calidad en la prevención de crímenes” se realiza la I Conferencia Beccaria internacional del 20 al 22 de enero del 2005. Para mayor información acerca de la conferencia y el proyecto véase www.beccaria.de.

9. ¿Una universidad para policías y guardias de vigilancia?

La policía de Hamburgo planifica cambiar drásticamente la formación de sus oficiales. Se habla de un tipo de universidad para policías pero parece que se están discutiendo varios modelos. El vicepresidente de la policía de Hamburgo favorece un modelo según el cual la formación que hasta este momento se lleva a cabo en la Universidad de Ciencias aplicadas (Fachhochschule) a la administración pública pueda abrirse también a personas ajenas al servicio policial. Se podría organizar una especie de ciclo básico de uno o dos semestres en que se forme también al personal de relevo de los servicios de vigilancia. Durante este periodo, se trataría a los policías como a los otros estudiantes y no recibirían ninguna remuneración. Sin embargo, no cambiaría en nada para los empleados públicos del servicio medio que quieren ascender mediante los estudios. También se mantendrían en gran parte aspectos como la duración y los contenidos de los estudios. Véase http://www.institut.de/index_home.html

10. Siguiendo las huellas de Big Brothers

Bajo este título se publicó en el periódico “ZEIT“ del 11-08-2004 un artículo de Thomas Fischermann en el cual el autor constata que, desde el 11 de septiembre, hay cada vez más sistemas de vigilancia en los EE.UU. Se encuentran muchos enlaces a páginas web norteamericanas que tratan críticamente este tema. De: http://www.zeit.de/2004/34/ueberwachung_liste

11. Nuevos postgrados en Criminología y Ciencias Policiales

La Universidad de Berna ofrece a partir del semestre de invierno de 2004/05 cursos de postgrado en Criminología y Derecho Penal Internacional y, probablemente, a partir del semestre de invierno de 2005/06 también en Psicología del Derecho. Los postgrados conducen a la obtención de los grados de “Master of advanced studies in Criminology“, “International Criminal Law“ o “Diploma of advanced studies in Criminology”. En Psicología del Derecho se otorga el título de „Master of advanced studies in Psychology of Law“. Los cursos de postgrado tienen una duración máxima de 3 años y se dirigen a personas graduadas en Derecho y Ciencias Sociales así como a aquellos que tienen experiencia profesional en las áreas mencionadas. La matrícula es de CHF 13.000. Para mayor información véase: http://www.scip.unibe.ch La persona de contacto es: Nora Erlich nora.erlich@krim.unibe.ch Mayor información acerca de otras carreras (existentes y en planificación) se encuentran en http://www.kriminologie.com/krimstudium.htm

12. Crímenes contra turistas

"Crimes Against Tourists" (54 páginas) describe el problema de crímenes contra turistas y revisa los factores influyentes. La guía propone una serie de preguntas que ayudan a que los lectores analicen sus propios problemas locales. Además, se ofrecen algunas medidas que se pueden tomar para combatirlos El texto completo se encuentra en:
http://www.cops.usdoj.gov/mime/open.pdf?Item=1306

Boletín Policial Nº 70, Diciembre de 2004

1. Empleo de datos estadísticos para apoyar investigaciones de homicidios

2. Estudio sobre organizaciones chinas de contrabando humano

3. Programas para la prevención de la violencia

4. “Three Strikes and your are out” como estrategia para reducir crímenes?

5. ¿Consiguen los chicos malos a las muchachas buenas?

6. Violencia y muerte como trauma para policías

7. La Policía en Londres

8. El “European Sourcebook” de Crímenes y Estadísticas de derecho penal

9. Privatización de armas del ejército en Suiza

10. Prevención de robos desde la perspectiva de los delincuentes

11. Fair Cop o el arte del trabajo policial

1. Empleo de datos estadísticos para apoyar investigaciones de homicidios

En este estudio se revisa si el empleo de las estadísticas de homicidios recolectadas en forma rutinaria pueden ayudar en investigaciones de este tipo de casos, especialmente en los difíciles de resolver, es decir, aquellos que duran más de 28 días para resolverse, y casos no resueltos. El conjunto de datos usados comprendió 2.145 casos del Homicide Index de 1995 a 2000 en el cual los criminales fueron encontrados culpables de homicidio o de un delito menos grave. El estudio considera dos enfoques para predecir las características de delincuentes basándose en características conocidas de la víctima y/o del hecho: un enfoque simple de frecuencia y un enfoque modelado estadístico más elaborado. Este último incluyó la determinación de importantes características de la víctima - lo que es estadísticamente significativo - para predecir características específicas del delincuente. Así se encontró que la edad y el sexo de la víctima, las circunstancias del crimen y la manera de matar son indicadores importantes para determinar con precisión la edad del delincuente. Comparando los dos enfoques resultó que mediante el enfoque modelado estadístico se pudo determinar con más exactitud las características de los delincuentes, como por ejemplo, la relación existente entre delincuente y víctima, el origen étnico y la edad del delincuente. Los dos enfoques sirven para predecir con similar precisión el historial del delincuente. De: On-line report 26/04 - Using homicide data to assist murder investigations (08-06-04); véase también: Findings 218 - Reviewing murder investigations: an analysis of progress reviews from six police forces (08-06-04) y On-line report 25/04 - Reviewing murder investigations: an analysis of progress reviews from six police forces (08-06-04)

2. Estudio sobre organizaciones chinas de contrabando humano

"Characteristics of Chinese Human Smugglers" (20 págs.) (NCJ 204989) presenta los resultados de un estudio que descubre el funcionamiento interno de organizaciones chinas de contrabando humano, yendo directamente a la fuente – los propios contrabandistas. Según los investigadores, la mayoría de ellos son ciudadanos normales cuyas redes sociales proporcionan las conecciones y los recursos necesarios para aprovecharse de la trata de seres humanos. El texto completo se encuentra en: http://www.ncjrs.org/pdffiles1/nij/204989.pdf

3. Programas para la prevención de la violencia

Después de revisar más de 600 programas que tienen el objetivo de prevenir la violencia, la iniciativa identificó 11 modelos y 21 programas prometedores para prevenir tanto la violencia como el uso de drogas y tratar jóvenes con problemas de conducta. Un informe en línea de 180 páginas describe la iniciativa, presenta la experiencia en relación con la implementación de programas, proporciona recomendaciones para personas que diseñan, implementan y financian programas para prevenir la violencia. "Successful Program Implementation: Lessons From Blueprints," es un informe de 12 páginas que presenta los resultados de una evaluación de programas blueprints identificando los componentes críticos de su implementación. Fuentes: "Blueprints for Violence Prevention" (NCJ 204274) se encuentra online en: http://www.ojjdp.ncjrs.org/publications/PubAbstract.asp?pubi=11721

"Successful Program Implementation: Lessons From Blueprints" (NCJ 204273) está en la siguiente dirección: http://www.ojjdp.ncjrs.org/publications/PubAbstract.asp?pubi=11719

4. “Three Strikes and your are out” como estrategia para reducir crímenes?

Durante los años 90, se aprobó en 25 estados y en el Congreso de EE.UU. las llamadas leyes de tres strikes (three strikes laws) en respuesta a la insatisfacción con las políticas de reducir crímenes percibidas como inefectivas por la opinión pública. Dichas leyes fueron diseñadas para disuadir a delincuentes criminales reincidentes a través de sentencias más duras. Sin embargo, se han realizado pocas evaluaciones a gran escala acerca del impacto de estas leyes en la tasa de crímenes. En nuestro estudio nos basamos en datos de 188 ciudades con 100.000 habitantes o más durante un período de dos décadas, de 1980 a 2000. Los resultados demuestran que las leyes de tres strikes se asocian positivamente con las tasas de homicidios en ciudades que se encuentran en estados que aprobaron dichas leyes y que en estas ciudades no se presenta ninguna reducción significante en el número de crímenes. De: "Striking Out” as Crime Reduction Policy: The Impact of “Three Strikes” Laws on Crime Rates in U.S. Cities. T.V. Kovandzic, J.J. Sloan, L. M. Vieraitis. En: Justice Quarterly, Volumen 21 No. 2, Junio 2004, págs. 207-239

5. ¿Consiguen los chicos malos a las muchachas buenas?

Tomando en cuenta el llamado principio “handicap”, los autores de este estudio sugieren que la delincuencia y otras conductas donde se corren riesgos podrían ser consideradas como expresión de cualidades positivas y ejemplares como son coraje y valentía. Basándose en la teoría del aprendizaje social, los autores también indican que parejas románticas potenciales podrían encontrar atractivas tales características y que esta atención romántica podría reforzar la delincuencia y otras conductas arriesgadas. Usando datos de la primera y tercera edición del National Youth Survey, ponen a prueba estas afirmaciones. Los resultados sugieren que la delincuencia puede aumentar el compromiso romántico y que la relación romántica puede proporcionar un refuerzo sustituto pero no necesariamente directo en la delincuencia de adolescentes masculinos y femeninos. De: Do “Bad Boys” really get the Girls? Delinquency as a Cause and Consequency of Dating Behavior among Adolescents. C.J. Rebellon, M. Manasse, Justice Quarterly, Volumen 21 No. 2, Junio 2004.

6. Violencia y muerte como trauma para policías

En http://www.polizeieinsatzstress.de/ se encuentra en la sección “Artículos de ciencia y prensa“ un ensayo de Dorothea Winckler acerca del tema “Violencia y muerte – trauma para la policía – ¿riesgos para la seguridad interna?

TF (Gracias a W. Mallach)

7. La Policía en Londres

Este artículo de Maurice Punch trata del Metropolitan Police Service de Londres (MPS), que constituye con 30.000 oficiales la fuerza policial más grande en el Reino Unido. Londres es una ciudad compleja para la policía y regularmente se presentan dificultades con las minorías. Entonces, ¿qué piensan los londinenses de su policía, qué esperan de ella y qué piensan los policías de su trabajo? En general, los londinenses quieren una policía más visible y sensible a los problemas y que esté comprometida con la comunidad local. Y muchos oficiales se mostraron frustrados a causa de su incapacidad de responder adecuadamente a las necesidades de las personas y de no poder proveer el servicio que ellas esperan. Dentro de la institución policial, había cierta presión para alcanzar objetivos centrales, existía mucho trabajo burocrático, no se contaba con suficiente personal y se criticaba la gerencia. El resultado es duro pues en 2000, los londinenses piensan que su policía está menos presente, menos accesible y menos comprometida con la comunidad de lo que quisieran. El autor examina las implicaciones que tiene este hecho para la gerencia policial y se pronuncia a favor de un trabajo policial “honesto” en que los jefes saben perfectamente lo que pueden hacer y lo que no – para no despertar expectativas demasiado altas. También tienen que invertir en los “procesos primarios”, evitar de poner énfasis únicamente en el control de crímenes y proporcionar lo que quieren los ciudadanos: una policía local visible, accesible, competente y bien equipada. El artículo completo se encuentra como documento online solo en Police-Newsletter´s website .

8. El “European Sourcebook” de Crímenes y Estadísticas de derecho penal

El primer proyecto del “European Sourcebook” comenzó en 1996. En este año, el Consejo Europeo creó un comité para preparar un compendio de datos de crímenes y derecho penal para sus estados miembros. Entre 1990 y 1996, se recolectó información de 36 países europeos. Esta incluyó tanto datos estadísticos como también los métodos para establecer las estadísticas y las definiciones detrás de las cifras. Como resultado se publicó el “sourcebook” en 1999 por parte del Consejo Europeo que ahora está también disponible en línea. Además se publicó un boletín de “key findings” (resultados claves) y una edición del European Journal on Criminal Policy and Research se dedicó principalmente a los resultados de los datos del “Sourcebook”. La segunda edición: “A second European Sourcebook project” patrocinado por los gobiernos de Suiza, el reino Unido y los Países Bajos fue finalizado y los resultados se publicaron en diciembre de 2003. La publicación informa de datos del derecho penal de 40 estados europeos durante el período de 1995 a 2000. Dentro de pocas semanas, los archivos pdf y las tablas en formato Excel estarán disponibles en esta página web. Mientras tanto, se puede acceder a la publicación en formato pdf por la página web del WODC (Departamento de investigación del Ministerio de Justicia holandés). También se encuentran ahí resultados claves e información acerca de pedidos. http://www.europeansourcebook.org/esb/sourcebook_start.htm

9. Privatización de armas del ejército en Suiza

El ejército suizo se está desarmando. Hasta el año 2002, se retiraron, por término medio, 25.000 soldados del servicio. El año pasado fueron ya 117.000 hombres y en 2004 serán al menos alrededor de 88.000. Cada soldado puede pedir un regalo de despedida especial: su arma de servicio, sea un fusil de asalto o una pistola. De esta forma, solo en 2003 44.700 armas se convirtieron en propiedad privada. Se estima que este año se „privatizarán“ 39.600 armas. La gran cantidad de armas – 114.000 en tres años – tiene también un efecto económico. Muchos ex-soldados venden de inmediato su regalo de despedida. Por esta razón, los precios de pistolas y fusiles de asalto han bajado considerablemente.

10. Prevención de robos desde la perspectiva de los delincuentes

Ya se encuentra la versión corta del proyecto de investigación “La efectividad de medidas de prevención técnicas contra robos en apartamentos y centros comerciales”, realizado por encargo del Foro Alemán para la Prevención de Crímenes (DFK según siglas en alemán). Este proyecto tenía el objetivo de elaborar recomendaciones para la implementación y el desarrollo en el futuro de mediadas técnicas preventivas antirrobos. Se hicieron encuestas a delincuentes detenidos, policías y representantes de seguros acerca de la motivación de los ladrones, la manera de planificar robos y su comportamiento durante el hecho delictivo. La versión corta del informe de alrededor de 70 páginas que también contiene recomendaciones de prevención correspondientes se consigue en la oficina del DFK (www.kriminalpraevention.org ). Además está disponible en la página web www.einbruchspraevention.de donde se encuentran también informes y ponencias acerca del proyecto.

11. Fair Cop o el arte del trabajo policial

Este estudio muy estimulante y metódicamente interesante trata del “arte del trabajo policial“. Entretanto se ha convertido en el libro de referencia más consultado acerca del tema en el área de la ciencia policial internacional. El trabajo de Chan et.al. trata la pregunta siempre planteada y discutida de cómo uno se convierte en un buen policía y describe la socialización profesional de policías a través de la formación teórica y práctica y la familiarización con la cultura policial. Una presentación y reseña detalladas del libro se encuentran en la página de los libros del Boletín policial en www.polizei-newsletter.de/buecher.htm . Janet Chan u.a., Fair Cop. Learning the Art of Policing, Toronto, Buffalo, London, University of Toronto Press, 2003, 343 páginas.