Nr. 39, April 2002
 
5) Kosten und Nutzen von Migranten – Zahlen aus GB
Die Auswirkungen von Migranten auf eine Wirtschaft und die in ihr lebenden Menschen stehen im Mittelpunkt der Debatte über Migration, obwohl wenig bekannt ist über den Einfluss, den die Einwanderungsbevölkerung im Vereinigten Königreich durch den Staatshaushalt hat. Das Hauptziel dieses Papiers ist die Auseinandersetzung mit den Auswirkungen auf den Staatshaushalt und damit zusammenhängende Fragen durch die Untersuchung theoretischer und verschiedener empirischer Literatur. Das Papier geht darauf ein, was die Auswirkungen auf den Haushalt bestimmt, wie er sich mit der Zeit verändert und ob es vorhersehbare Charakteristika gibt, die eine Voraussage darüber erlauben, ob eine Person positiv zum Staatshaushalt beiträgt und wie sie durch die Politik der Regierung betroffen ist. Eine Reihe von Optionen zur Förderung des Haushaltsergebnisses von Migranten wird beleuchtet. Das Papier versucht eine Ausgangsanalyse für die Einwanderer der ersten Generation. Davon ausgehend wird geschätzt, dass 1999/2000 Einwanderer mit 31,2 Bill. Pfund Steuern zu den Einnahmen beitrugen und 28,8 Bill. Pfund Unterstützung vom Staat bekamen, was einem Netto-Haushaltsbeitrag von rund 2,5 Bill. Pfund entspricht. Daraus wird der Schluss gezogen, dass es den derzeitigen Einwanderern der ersten Generation wirtschaftlich alles in allem gut geht. Einwanderer sind jedoch heterogen, und es gibt auch solche, die einen negativen Haushaltsbeitrag leisten. Innenpolitik mit dem Ziel, den Zugang zum Arbeitsmarkt zu verbessern und die soziale Ausgrenzung aufzubrechen, kann hier helfen. Der direkte Haushaltsbeitrag ist natürlich nur ein Aspekt des Beitrags, den Einwanderer leisten. Es gibt weitergehende wirtschaftliche Vorteile von Migranten: z.B. ihre Fähigkeiten und Erfahrungen, Firmenneugründungen und Schaffung neuer Arbeitsplätze. Daher hat Einwanderung auch weitere indirekte Auswirkungen auf den Haushalt durch jegliche Zunahme zum Brutto-Inlandsprodukt und zum Einkommen der einheimischen Bevölkerung. Einwanderung hat auch wichtige soziale und kulturelle Vorteile. Eine Diskussion in einem größeren Zusammenhang wird in der neuen Studie des Home Office vorgestellt: “Migration: An Economic and Social Analysis” (Home Office, 2001) Occassional Paper 77 - The migrant population in the UK: fiscal effects http://www.homeoffice.gov.uk/rds/pdfs/occ77migrant.pdf